為保障2024年全國“四季村晚”示范展示活動暨西岔鎮(zhèn)新康村“共繪鄉(xiāng)村新畫卷·共贏美好新未來”“冬季”村晚活動安全、有序、順利舉辦，根據(jù)活動安排，現(xiàn)制定如下應急保障預案。

　　一、活動基本情況

　　活動名稱：2024年全國“四季村晚”示范展示活動暨西岔鎮(zhèn)新康村“共繪鄉(xiāng)村新畫卷·共贏美好新未來”“冬季”村晚

　　活動時間：2024年12月5日 

　　活動地點：新康村文化廣場

　　二、組織與指揮

　?。ㄒ唬┙M織機構

　　成立突發(fā)事件應急處置領導小組，負責各類突發(fā)事件的應急處置工作。

　　組　長：白德安  西岔鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　副組長：廖明仁  西岔鎮(zhèn)人大主席

　　　　　　魏玉龍  西岔鎮(zhèn)紀委書記

　　　　　　許小榮  西岔鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　成　員：陳學偉  西岔鎮(zhèn)應急救援中心主任

　　　　　　陳江民  西岔鎮(zhèn)黨政辦、人大辦主任

　　　　　　石國瑞  西岔鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心主任

　　　　　　安可娓  西岔鎮(zhèn)黨群服務中心主任

　　　　　　陳大亮  西岔鎮(zhèn)經濟發(fā)展促進中心主任

　　　　　　劉亞麗  西岔鎮(zhèn)司法所所長

　　　　　　呂　偉  西岔鎮(zhèn)執(zhí)法隊隊長

　?。ǘ碧幹妙I導小組主要職責:

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，指揮人員第一時間到達現(xiàn)場，采取相應的應對措施;

　　2、安排相關單位開展搶險排危或者實施救助工作;

　　3、根據(jù)現(xiàn)場情況需要對群眾進行疏散，并根據(jù)事件性質，迅速依法采取緊急措施;

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向園區(qū)管委會領導報告。

　　三、協(xié)調與聯(lián)絡

　　為確?；顒又杏行Э焖偬幹每赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，各相關中心、站所、各村、單位必須堅持“統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作、快速應對”的原則，加強協(xié)調與聯(lián)絡，提前做好溝通聯(lián)絡和應急準備。領導小組下設5個應急處置組：

　?。ㄒ唬┙煌ㄊ鑼ЫM：

　　組　長：許小榮

　　副組長：呂　偉 

　　成　員：執(zhí)法隊成員 交管站成員

　　工作職責：負責做好現(xiàn)場及沿線交通標牌、標識、標線、護欄等交通設施維護工作，確保交通公用設施安全完好;負責做好車輛引導、交通秩序維護及交通安全監(jiān)督等工作，確保參加活動人員交通安全。

　　工作措施：提前規(guī)劃好臨時通行交通路線，必要時交通疏導組對擁堵路段進行臨時交通管制，增派警力進行交通疏導。

　?。ǘ┫谰仍畱苯M：

　　組　長：許小榮 

　　副組長：陳學偉

　　成　員：武永陶  劉興霞  楊婷婷  肖　林  張金芝

　　工作職責：負責做好現(xiàn)場的應急處置，現(xiàn)場消防安全隱患排查，消防設備的配備等相關工作。

　　工作措施：在活動現(xiàn)場配備消防車，做好突發(fā)事件監(jiān)測、預防、調查、應急處置和信息上報；發(fā)生火災等突發(fā)安全事故后，迅速指揮人員緊急疏散，按照應急處置措施組織人員開展搶險救援，預防生事故發(fā)生。

　?。ㄈ┲刃蚓S護及維穩(wěn)安保組                    

　　組　長：許小榮   

　　副組長：魏萬英  石國瑞

　　成　員：呂　偉  陳學偉  石國瑞  魏萬英  武永濤　　劉興霞  王曉芳  張金芝  譚作棣  何晉輝　　賴　瑾  魏惠珍  楊育川  顏河魯  王清鵬　　楊曉娟  肖成斌  張容睿  魏周相  張　娜　　蘇　龍  魏凌清  張貴香  秦兆龍  蘆銀山　　巨有斌  王　鵬  白生虎  薛龍風  王喜先　　肖　林  楊婷婷  李　文  安芳萍  陸　彬　　王克楠  執(zhí)法隊全體成員  派出所民警 消防隊員　　交警

　　工作職責：做好現(xiàn)場及周邊維穩(wěn)安保工作。

　　工作措施：活動期間，控制區(qū)域人流量，若發(fā)現(xiàn)人流量過多、個別區(qū)域人流過于集中等情況，秩序維護組及時組織引導分流；應急疏散期間，關閉進入通道，通過應急廣播等手段有序組織滯留現(xiàn)場群眾按既定撤離路線從應急疏散通道出口就近就快疏散。涉及個別人員、個別區(qū)域突發(fā)情況在可控范圍內的，由責任片區(qū)工作人員及時制止；涉及惡性事件、緊急事態(tài)、群體性事件等突發(fā)情況嚴重的，由應急工作領導小組緊急調度公安、消防等力量，統(tǒng)一處置，嚴控事態(tài)蔓延惡化。

　?。ㄋ模┽t(yī)療救治應急組：

　　組　長：廖明仁

　　副組長：安可娓 

　　成　員：姚生娟  陳　娟  醫(yī)務人員  

　　工作職責：負責協(xié)調醫(yī)療物資、醫(yī)務人員和救護車輛在現(xiàn)場開展值班值守和醫(yī)療救治工作，做好突發(fā)情況醫(yī)療救治，全力保障人員生命安全。

　　工作措施：個別人員的醫(yī)療救護由醫(yī)療救護組迅速組織醫(yī)療急救，如傷勢嚴重則立即轉往就近醫(yī)療機構；多人以上的醫(yī)療救護由醫(yī)療救護組立即協(xié)調調配醫(yī)療機構進行增援，增派救護車支援轉送患者至就近醫(yī)療機構救治。

　?。ㄎ澹┬旁L維穩(wěn)組：

　　組　長：魏玉龍

　　副組長：劉亞麗 

　　成　員：常卓遠  張恒建  沙宗獻  趙士儉   

　　工作職責：負責處理活動期間群眾來訪，接待工作。負責做好活動期間各類輿情信息管控、分析研判、應對處置，及時消除負面影響。

　　五、具體應急措施

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場風險管控：

　　活動現(xiàn)場區(qū)域實行半封閉管理，活動開始后周邊交通勢必較為擁堵，活動主辦方、承辦方、協(xié)辦方要各負其責，提前制定各自的突發(fā)事件應急預案，防患于未然。

　?。ǘ┈F(xiàn)場應急措施：

　　綜合分析現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件，結合實際，提出如下應急措施：

　　1.發(fā)生一般級別以上交通事故：由應急管理辦負責總協(xié)調，組織報警、迅速撥打“120”和“110”，以及有關上報事宜，以最快的時間進行搶救醫(yī)治，并進行現(xiàn)場保護、臨時救援，控制二次事故的發(fā)生。

　　2.發(fā)生意外傷害事故：活動中發(fā)生摔傷、踩踏等事故時由應急管理辦總協(xié)調，各部門全力協(xié)調組織人員現(xiàn)場解救、報警及醫(yī)院治療。

　　3.發(fā)生火災事故：現(xiàn)場發(fā)生火情或火災事故時，應急管理辦負責協(xié)調處置，立即撥打“119”，協(xié)調消防車迅速進場，進行滅火，提前疏散人員，防止現(xiàn)場人員受傷。

　　4.活動時遭遇惡劣天氣：活動時遇上暴雪、冰凍、大風等危險情況，領導小組應立即叫停相關活動，迅速組織現(xiàn)場人員撤離或疏散到安全地帶。

　　5.發(fā)生食物中毒事件：現(xiàn)場人員出現(xiàn)食物中毒癥狀或不明原因腹瀉、嘔吐等癥狀，醫(yī)療救治組應立即協(xié)調醫(yī)療單位進行救治，并及時報告市場監(jiān)管局，分析原因，管控現(xiàn)場，做好食品留樣等工作，對涉及群眾開展排查，稍有癥狀即送醫(yī)院救治。

　　6.發(fā)生上述未提及的應急事件：應根據(jù)應急處置領導小組的工作布置，迅速確定行動及處理方案。

　　六、應急處置流程

　　（一）預警預防。組織開展安全風險調查評估，排查安全風險隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導相關單位做好整改，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　（二）事故報告。按照“邊處置邊報告、邊核實邊報告”的原則，第一時間向領導小組報告，不得遲報、瞞報和漏報。

　?。ㄈ碧幹?。在接到突發(fā)安全事件報告后,立即啟動應急預案，果斷科學處置，努力把損失降到最小。

　?。ㄋ模┬畔l(fā)布?；顒悠陂g發(fā)生安全事故，活動領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布相關事故信息，任何單位或個人不得擅自發(fā)布與之有關的信息。

　?。ㄎ澹┖罄m(xù)處置。當突發(fā)安全事故的現(xiàn)場情況恢復穩(wěn)定后，經領導小組評估同意可按照有關程序繼續(xù)活動，情況嚴重不能繼續(xù)活動時，應組織人員有序撤離。同時，做好事故調查和醫(yī)療救助等善后工作。

　　六、有關要求

　　（一）樹立底線思維，確?；顒影踩?/strong>要將人民至上、生命至上、安全第一的理念貫徹到活動全過程，高度重視活動的安全管理工作，強化風險防范意識，確保活動安全有序進行。