西岔鎮(zhèn)人民政府、文曲中心社區(qū)工委，園區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位：

　　為進(jìn)一步鞏固拓展“三抓三促”行動(dòng)成果，常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關(guān)于常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024-2026），推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大體系”落地落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、商貿(mào)市場(chǎng)、特種設(shè)備等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理，持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出抓好轄區(qū)院校安全，大力整治移民安置區(qū)道路、消防、取暖等問(wèn)題，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關(guān)于常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號(hào))明確的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作任務(wù)。  

　　(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024-2026）。根據(jù)《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》要求，按照“三管三必須”原則，開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。 

　　(二)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”建設(shè),提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)堤壩，有效減少一般事故、遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，以高水平安全護(hù)航園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　(三)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。按照《西岔園區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》部署要求，在園區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位扎實(shí)開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)消防、道路交通、工貿(mào)、特種設(shè)備、旅游、教育文化、建筑施工、?；蜔熁ū?、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市運(yùn)行保障、自然災(zāi)害防范、森林草原防滅火、防范有害氣體中毒等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查整治工作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患存量大幅減少、現(xiàn)有重大隱患逐步消除。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　(四)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。

　　1、建筑施工領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查整治高處墜落、基坑坍塌、塔吊傾倒、觸電等事故隱患，強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊“三違”、三級(jí)安全教育不落實(shí)、特種作業(yè)人員不持證上崗、未依法取得施工許可擅自施工、無(wú)資質(zhì)超資質(zhì)施工、盲目趕工期搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。 

　　2、道路交通領(lǐng)域：加強(qiáng)“兩客一危一貨一面”、公交出租、網(wǎng)約車、農(nóng)村“五小”車輛、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)查“黑包車”“黑客車”、酒駕醉駕、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違法行為。對(duì)事故多發(fā)地、長(zhǎng)下坡、大拐角、農(nóng)村道路加強(qiáng)監(jiān)管和通行安全提醒，做好冰凍雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。 

　　3、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域：督促燃?xì)馄髽I(yè)加大入戶安全檢查力度，督促餐飲企業(yè)全面完成可燃?xì)怏w報(bào)警裝置安裝，排查整治戶內(nèi)閥門(mén)、連接管、燃?xì)獗怼⑷細(xì)馊紵骶叩仍O(shè)備設(shè)施安全隱患。排查整治醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、酒店、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等隱患問(wèn)題。加大供熱企業(yè)所屬供熱站燃?xì)忮仩t安全隱患排查和整治力度，確保燃?xì)馐褂酶鳝h(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運(yùn)行。排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等隱患問(wèn)題。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　4、商貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)域：對(duì)大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)（超市）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲住宿等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查。針對(duì)火災(zāi)易發(fā)多發(fā)點(diǎn)位和區(qū)域，組織專業(yè)力量開(kāi)展常態(tài)化檢查，加強(qiáng)重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理。(責(zé)任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。 

　　5、特種設(shè)備領(lǐng)域：開(kāi)展游樂(lè)設(shè)施、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備安全隱患排查治理，重點(diǎn)對(duì)車站、商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況，以及特種設(shè)備使用登記、人員持證、設(shè)備及安全附件定期檢驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自查等情況開(kāi)展檢查。(責(zé)任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。 

　　(五)持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善《西岔園區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西岔園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《西岔園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等30個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提升園區(qū)應(yīng)急救援處置能力和水平。(責(zé)任單位：應(yīng)急局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　(六)抓好轄區(qū)院校安全。加強(qiáng)與駐區(qū)院校安全管理共建力度，切實(shí)做好院校安全服務(wù)保障工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)院校做好安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育、安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定和演練活動(dòng)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、突發(fā)事件處置等各類安全工作，有效提升院校安全水平和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位：教文體局；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　(七)整治移民安置區(qū)安全隱患。排查整治“九小場(chǎng)所”、“混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所等安全隱患；排查整治村民樓道、院落堆積雜物、私拉亂接電線、違規(guī)使用燃?xì)狻㈦妱?dòng)車室內(nèi)充電及柴草堆垛雜亂等安全隱患；排查整治一些村民用明火煮飯,用草堆取暖等安全隱患；加大安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全宣傳教育力度，提升移民安置區(qū)群眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)；配合單位：安委會(huì)相關(guān)成員單位)。

　　三、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)本方案的具體措施，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，精心組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)落細(xì)。園區(qū)安委會(huì)辦公室要督促指導(dǎo)西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位抓好落實(shí)。

　　(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位要將安全隱患“大排查”任務(wù)與“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”等行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，注重小切口、抓關(guān)鍵，提高工作針對(duì)性和操作性，不搞“大而全”整治行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，確保任務(wù)落實(shí)到位。

　　(三)加大檢查力度。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位要以強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法手段推進(jìn)安全隱患“大排查”任務(wù)深入開(kāi)展，對(duì)違法違規(guī)行為和責(zé)任主體敢于亮劍、重拳出擊，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到對(duì)安全隱患和隱患不整改“零容忍”,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位“零容忍”。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位要積極宣傳開(kāi)展常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)安全隱患“大排查”的重要性和必要性，及時(shí)宣傳報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型單位和個(gè)人，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全、全面防控、齊抓共管的良好氛圍。同時(shí)，西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會(huì)相關(guān)成員單位要做好相關(guān)信息報(bào)送和溝通協(xié)調(diào)工作，每月將工作任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送園區(qū)應(yīng)急管理局。

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室  

2024年3月6日