新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)蘭州新區(qū)2021年第43次管委會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

蘭州新區(qū)管委會辦公室   

2021年12月30日    

蘭州新區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃

二〇二一年十二月

前  言

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是蘭州新區(qū)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、堅持新發(fā)展理念、立足新發(fā)展階段、著眼新發(fā)展格局的關(guān)鍵期，也是蘭州新區(qū)圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動能轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略機遇期和攻堅期。為落實好《國務院辦公廳關(guān)于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《國務院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持蘭州新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《甘肅省“三化”改造推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》等文件精神，依據(jù)《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《蘭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《蘭州新區(qū)“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和省、市相關(guān)專項規(guī)劃，我們編制了《蘭州新區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》，主要闡明新區(qū)工業(yè)和信息化工作發(fā)展導向、主要目標、重大任務和重大舉措，是推進未來五年新區(qū)工業(yè)和信息化工作的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃范圍包括蘭州新區(qū)已托管的中川、秦川、西岔三個鎮(zhèn)，以及與蘭州新區(qū)形成協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的皋蘭縣水阜鎮(zhèn)、黑石鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、什川鎮(zhèn)和永登縣上川鎮(zhèn)。規(guī)劃期為2021-2025年，遠期展望到2035年。

目  錄

　　第一章  發(fā)展基礎(chǔ)和思路目標…………………………………………………………………………………………1

　　第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)………………………………………………………………………………………………………………1

　　第二節(jié)  發(fā)展環(huán)境………………………………………………………………………………………………………………5

　　第三節(jié)  總體思路………………………………………………………………………………………………………………9

　　第二章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局和產(chǎn)業(yè)方向………………………………………………………………………………15

　　第一節(jié)  空間布局………………………………………………………………………………………………………………15

　　第二節(jié)  構(gòu)建“232+X”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系…………………………………………………………………………………………18

　　第三節(jié)  加快數(shù)字新區(qū)建設(shè)……………………………………………………………………………………………………44

　　第三章  提升科技創(chuàng)新能力……………………………………………………………………………………………48

　　第一節(jié)  打造高水平科技創(chuàng)新平臺……………………………………………………………………………………………48

　　第二節(jié)  提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力………………………………………………………………………………………………49

　　第三節(jié)  構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)……………………………………………………………………………………………………51

　　第四章  提高工業(yè)綠色化水平…………………………………………………………………………………………53

　　第一節(jié)  推動工業(yè)園區(qū)綠色集聚發(fā)展…………………………………………………………………………………………53

　　第二節(jié)  提升工業(yè)能效水平……………………………………………………………………………………………………55

　　第三節(jié)  推動工業(yè)低碳發(fā)展……………………………………………………………………………………………………56

　　第五章  推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化………………………………………………………………………59

　　第一節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力……………………………………………………………………………………………………59

　　第二節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平………………………………………………………………………………………………61

　　第三節(jié)  積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)………………………………………………………………………………………62

　　第六章  促進“兩化融合”和大中小企業(yè)融合發(fā)展…………………………………………………………………66

　　第一節(jié)  積極推進“兩化融合”………………………………………………………………………………………………66

　　第二節(jié)  促進大中小企業(yè)融合發(fā)展……………………………………………………………………………………………68

　　第七章  打造對外開放合作新高地……………………………………………………………………………………71

　　第一節(jié)  構(gòu)筑高水平對外開放平臺……………………………………………………………………………………………71

　　第二節(jié)  深化區(qū)域開放合作……………………………………………………………………………………………………72

　　第三節(jié)  建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制……………………………………………………………………………………74

　　第八章  保障措施………………………………………………………………………………………………………76

　　第一節(jié)  加強黨的全面領(lǐng)導……………………………………………………………………………………………………76

　　第二節(jié)  完善組織實施機制……………………………………………………………………………………………………76

　　第三節(jié)  強化要素保障…………………………………………………………………………………………………………76

　　第四節(jié)  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境……………………………………………………………………………………………………77

　　第五節(jié)  著力抓好安全生產(chǎn)工作………………………………………………………………………………………………78

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)和思路目標

　　“十三五”以來，面對國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展環(huán)境，蘭州新區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進新舊動能轉(zhuǎn)換、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為抓手，因產(chǎn)施策、精準發(fā)力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷壯大綠色化工、先進裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥和數(shù)據(jù)信息等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。五年來，工業(yè)經(jīng)濟總量、質(zhì)量效益大幅提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，兩化融合工作成效明顯，較好完成了工業(yè)和信息化發(fā)展的主要目標任務，為“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是經(jīng)濟發(fā)展保持高速增長。“十三五”期間，蘭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從“十二五”末（2015年底）的123億元增長到235.9億元，年均增長16.82%。其中，工業(yè)增加值從2015年的33.9億元增加到2020年的71.73億元，對GDP貢獻率達到30.4%，年均增長16.2%，占蘭州市工業(yè)增加值比重達到10%；工業(yè)增加值實現(xiàn)倍數(shù)增長，2020年總量是2015年的2倍多。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成總量和增速不斷加快，2016年至2020年累計完成投資432億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益逐步顯現(xiàn)，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤約1億元。地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年在國家級新區(qū)和全省各市州排名前列，全省、全市經(jīng)濟增長極的作用進一步凸顯。

　　二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持把深化改革作為新區(qū)發(fā)展生命線，充分發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，大力推進“放管服”改革，企業(yè)投資項目審批和開辦時間分別是國務院要求的1/4、1/8，項目審批“承諾制”、政務服務、土地彈性出讓、好差評制度、涉企優(yōu)惠政策、不來即享等改革經(jīng)驗在全省推廣。深入推進要素市場化配置改革，土地、用能、運輸、融資、社保等要素成本大幅降低。2019年獲批國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，2019-2020年連續(xù)兩年獲評“中國（區(qū)域）最具投資營商價值新區(qū)”。

　　三是產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。緊抓中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，通過政策引導、重點培育等方式，大力推進工業(yè)發(fā)展，“十三五”期間累計引進工業(yè)項目432個，總投資約1116億元，形成了綠色化工、新材料、大數(shù)據(jù)、先進裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢。裝備制造產(chǎn)業(yè)，引進落地先進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目70個。蘭石、蘭電、蘭泵3家裝備制造龍頭企業(yè)2020年實現(xiàn)產(chǎn)值41.49億元，占裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的56.9%，超高溫熔鹽泵、超深鉆機、節(jié)能電機等一批技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品加速轉(zhuǎn)化，2020年新區(qū)獲批國家裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地?；ぎa(chǎn)業(yè)，150平方公里千億級綠色高端化工產(chǎn)業(yè)園高標準規(guī)劃建設(shè)，已快速成長為國內(nèi)一流精細化工產(chǎn)品集聚地，順利通過省級化工園區(qū)承載能力評估認定，甘肅萊安能源、鑫隆泰、康鵬威耳等龍頭企業(yè)相繼入駐。含氟新材料、液晶顯示材料、醫(yī)藥中間體產(chǎn)品出口日本、歐美市場，項目建設(shè)創(chuàng)多項全省、行業(yè)新紀錄。新材料產(chǎn)業(yè)，新引進落地產(chǎn)業(yè)項目57個、總投資288億元。德福新材料、正威銅業(yè)3家龍頭企業(yè)2020年實現(xiàn)產(chǎn)值145億元，占新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的95.4%，助推甘肅由原材料大省向新材料強省轉(zhuǎn)變，蘭州新區(qū)成功獲批西北地區(qū)唯一的有色金屬期貨交割庫。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，累計落地生物醫(yī)藥企業(yè)30多家，總投資142億元。佛慈、和盛堂、普安康、蘭藥等龍頭企業(yè)2020年實現(xiàn)產(chǎn)值超13億元，占生物醫(yī)藥總產(chǎn)值比重為95%，醫(yī)藥中間體、中成藥、化學藥、動物疫苗、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，佛慈榮獲“中國中成藥行業(yè)企業(yè)出口十強”。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，引進落地中國移動及中國電信IDC數(shù)據(jù)中心、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)信息化產(chǎn)業(yè)項目27個，總投資310億元。建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，中科曙光、華為、國網(wǎng)云等29家大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐新區(qū)，蘭州新區(qū)入選“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）”。新能源汽車產(chǎn)業(yè)，蘭州廣通、蘭駝、建投、亞太等一批新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，形成新能源乘用車、專用車、商用車、客車、物流車等集聚發(fā)展態(tài)勢，累計推廣應用新能源汽車6萬多輛，廣通新能源汽車“走出國門”。

　　四是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。“十三五”期間，新區(qū)緊緊圍繞鍛造強優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，多措并舉、多策并施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品多樣化水平明顯提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2015年的2.1%提升至2020年的18.02%，提升15.92個百分點，骨干企業(yè)數(shù)量占全省比重達8%。非公經(jīng)濟加快發(fā)展，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟市場主體占新區(qū)市場主體總數(shù)的96%。輕重工業(yè)增加值持續(xù)增長，由2015年末的24.4億元增加至2020年的45.36億元。

　　五是創(chuàng)新能力日益增強。“十三五”期間，緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和提升載體功能為重點逐步完善新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)，自主創(chuàng)新能力顯著提升。全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.6%，有研發(fā)活動規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達45%，科技進步貢獻率達60%。引進培育創(chuàng)新平臺118個，產(chǎn)業(yè)孵化大廈獲批為國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。累計獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)75家，國家和省級企業(yè)技術(shù)中心17家，國家級科技型中小企業(yè)27家，國家和省級工程技術(shù)研究中心9家，省級重點實驗室2家；培育專精特新企業(yè)10家，小巨人企業(yè)3家。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全球首套千噸級太陽燃料合成示范項目在新區(qū)試車成功，世界最薄4.5微米銅箔在新區(qū)試生產(chǎn)成功，精細化工醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體、化學助劑試劑等35個高附加值成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化應用，其中30多種化工產(chǎn)品填補國內(nèi)空白、打破國際技術(shù)壟斷。

　　六是“兩化”融合不斷深入。“十三五”期間，全區(qū)工業(yè)企業(yè)信息化應用水平大幅提高，啟動并建設(shè)完成了數(shù)字企業(yè)建設(shè)工程。工業(yè)骨干企業(yè)信息技術(shù)裝備大多數(shù)達到國內(nèi)先進水平，重點行業(yè)的骨干企業(yè)生產(chǎn)裝備自動化和半自動化率達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，先進控制技術(shù)在流程型生產(chǎn)骨干企業(yè)中應用普及率達到80%以上。4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，累計建成5G基站500個，蘭州新區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建成開通。兩化融合發(fā)展水平提升顯著，蘭石集團等4家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標評定。蘭石集團、蘭州電機等重點企業(yè)兩化融合項目被工信部納入智能制造示范（試點）項目庫。中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到95%，利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例和電子商務普及率均有明顯提升。同時，積極培育指導德福、蘭州蘭泵等企業(yè)創(chuàng)建智能工廠和數(shù)字車間，獲批省級智能工廠1家，數(shù)字化車間2家；市級智能工廠4家，數(shù)字車間9家。

　　“十三五”時期，工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績，但對照國家賦予新區(qū)的國家重要產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的使命和高質(zhì)量發(fā)展要求還有不小差距，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，輕工業(yè)發(fā)展相對滯后，服裝工業(yè)、家具工業(yè)、家用電器工業(yè)和食品糧食加工等消費品制造業(yè)還有很大發(fā)展空間；二是制造業(yè)龍頭企業(yè)相對較少，佛慈、和盛堂、蘭藥等生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模普遍偏?。蝗钱a(chǎn)業(yè)輻射帶動作用不明顯，數(shù)據(jù)信息處于起步階段，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)動力不足，新引進龍頭企業(yè)較少，企業(yè)自主研發(fā)能力不強；四是新能源汽車、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游配套存在短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和動力不足。新材料產(chǎn)業(yè)品種較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈還需進一步拉長延伸。

第二節(jié)  發(fā)展環(huán)境

　　“十四五”時期，蘭州新區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生新變化，既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求。蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。

　　一、發(fā)展機遇

　　——全球產(chǎn)業(yè)鏈變遷和重構(gòu)為新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展提供了新機遇。當前，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。新冠疫情全球蔓延給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來極大沖擊，發(fā)達國家內(nèi)顧傾向嚴重，全球產(chǎn)業(yè)鏈體系重構(gòu)加速，制造業(yè)戰(zhàn)略性支撐地位更加突出。蘭州新區(qū)在新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥和新能源汽車等領(lǐng)域已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，全球產(chǎn)業(yè)鏈變遷和重構(gòu)，為蘭州新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新加速邁向中高端水平提供了重大機遇。

　　——我國經(jīng)濟發(fā)展步入戰(zhàn)略機遇期和新一輪西部大開發(fā)為新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展提供了新機遇。后疫情時期，產(chǎn)業(yè)鏈安全飽受關(guān)注，西部地區(qū)發(fā)展在全國的重要性日趨突顯。國家“一帶一路”發(fā)展倡議縱深推進、新一輪西部大開發(fā)形成新格局等戰(zhàn)略實施為蘭州新區(qū)重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造蘭白都市圈、蘭西城市群重要節(jié)點城市注入新動力；國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動黃河流域優(yōu)勢制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級和數(shù)字化賦能，為蘭州新區(qū)做精做強主導產(chǎn)業(yè)，打造具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來機遇。同時，堅持“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的戰(zhàn)略部署，推動智慧城市、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸問題，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　——甘肅省發(fā)展邁向新階段為蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展帶來新機遇。“十四五”時期，甘肅省將進入加快建設(shè)幸福美好新甘肅新發(fā)展階段，蘭州新區(qū)作為全省經(jīng)濟增長極的作用將進一步凸顯，省委省政府在體制、機制、政策上全力支持蘭州新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造全省實體經(jīng)濟新高地和特色鮮明、實力強勁的產(chǎn)業(yè)集群，這為蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。同時，蘭州新區(qū)作為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，支柱產(chǎn)業(yè)與省上生態(tài)產(chǎn)業(yè)的方向高度契合，也為蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。

　　——蘭州新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國家級新區(qū)新征程為工業(yè)和信息化發(fā)展帶來新機遇。圍繞打造“管理效率最高、服務水平最優(yōu)、運營成本最低”的目標，深化重點改革，為新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展營造了一流營商環(huán)境；搶抓蘭白科技創(chuàng)新改革示范區(qū)建設(shè)機遇，大力推進科技創(chuàng)新，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，為新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系；高度重視平臺建設(shè)，積極向國家和省上爭取大項目、高平臺，為新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展構(gòu)筑了平臺優(yōu)勢；園區(qū)化管理運營模式為助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以上機遇和條件為蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級培植了深厚的內(nèi)生發(fā)展動力。

　　二、主要挑戰(zhàn)

　　從國際看，外部環(huán)境復雜多變?yōu)樾聟^(qū)拓展外部市場帶來較大挑戰(zhàn)。受國際單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭與全球新冠肺炎疫情影響，全球化面臨巨大挑戰(zhàn)。疫情后歐美各國加快補足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，減少對外需求，導致我國外部環(huán)境更趨復雜性與不確定性，對蘭州新區(qū)拓展國際市場、擴大貿(mào)易合作、推動企業(yè)“走出去”“引進來”帶來較大挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)看，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和區(qū)域競爭更加激烈對新區(qū)經(jīng)濟增長帶來一定沖擊。受國內(nèi)新冠肺炎疫情、勞動力結(jié)構(gòu)變化、有效需求不足等因素綜合影響，區(qū)域競爭更加激烈對新區(qū)集聚外部資源帶來較大挑戰(zhàn)。全國經(jīng)濟下行壓力增大，集聚外部高端要素、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型、培育壯大產(chǎn)業(yè)體系、擴大本地財源基礎(chǔ)、穩(wěn)定轄區(qū)經(jīng)濟增長成為各地發(fā)展的重要措施。蘭州新區(qū)地處西部欠發(fā)達地區(qū)，吸納各類市場要素的能力較弱，在圍繞引進人才、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際貨運班列發(fā)運和政策爭取支持等方面區(qū)域競爭更趨激烈的形勢下，新區(qū)在西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)和市場功能被周邊地區(qū)競爭擠壓的替代效應日益增大。

　　從蘭州新區(qū)看，產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，規(guī)?；?、集聚化發(fā)展效應還未完全形成。蘭州新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，規(guī)上企業(yè)數(shù)量相對較少，綜合實力偏弱；引進的有影響力、競爭力、帶動力的龍頭企業(yè)、重大項目不多，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、上下游全產(chǎn)業(yè)鏈相互配套不完善，市場競爭力不強，中小企業(yè)配套不足，與“國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位還有不小的差距；在外圍交通、信息等建設(shè)方面還存在一些短板，基礎(chǔ)設(shè)施還有待進一步完善。

　　綜合研判，“十四五”期間蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化將迎來自身比較優(yōu)勢的重塑期、新舊動能轉(zhuǎn)換的爬坡期、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期，雖面臨諸多挑戰(zhàn)，但機遇更加突出，必須切實增強使命感、責任感和緊迫感，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，主動作為、搶抓機遇、乘勢而上，奮力推動蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化事業(yè)跨上新臺階。

第三節(jié)  總體思路

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神，緊緊圍繞國家賦予的重要的產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略使命，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化改革創(chuàng)新為根本動力，加速產(chǎn)業(yè)集聚、擴大對外開放，推動形成“一核兩片多園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，基本構(gòu)建“232+X”現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟體系，加快建設(shè)經(jīng)濟新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)、創(chuàng)新新區(qū)。同時，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈行動，打造一批具有行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)集群，加快推進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極推進“兩化融合”工作，促進信息技術(shù)賦能實體經(jīng)濟，加快大中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融通發(fā)展。“十四五”末基本建成具有引領(lǐng)示范效應的現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)和信息化發(fā)展先行區(qū)。

　　二、基本原則

　　堅持做大總量，延鏈補鏈。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持建鏈延鏈補鏈強鏈，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化為方向，推進產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向高端邁進，強化上下游企業(yè)配套協(xié)作，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。不斷做強主導產(chǎn)業(yè)，打造一批上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展、具有較強競爭力和影響力的千億級、五百億級和百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模實現(xiàn)新突破。

　　堅持優(yōu)化布局，協(xié)同推進。按照園區(qū)化、集聚化、規(guī)模化發(fā)展思路，加快推進新區(qū)與蘭西城市群周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，優(yōu)化重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域要素資源配置，強化園區(qū)之間的分工協(xié)作，形成按產(chǎn)業(yè)鏈縱向分工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向聚集的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)密集帶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，各園區(qū)差異化競爭。

　　堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，科學發(fā)展。始終把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，加快形成產(chǎn)學研深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動制造業(yè)增長模式由要素投入增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)動力變革。

　　堅持綠色循環(huán)，融合提升。堅持綠水青山就是金山銀山理念，推進重點領(lǐng)域綠色化改造和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息化布局，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同制造業(yè)深度融合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)效率變革。

　　堅持開放合作，互利共贏。以建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)的西部“加油站”、國內(nèi)國際雙循環(huán)的“主接點”為目標，積極融入“一帶一路”建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快培育完整內(nèi)需體系，吸引中東部產(chǎn)業(yè)有序向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移，引導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加快融入全國產(chǎn)業(yè)循環(huán)。實施高水平對外開放，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系，加快實施高水平“走出去”、高質(zhì)量引進來戰(zhàn)略，加快建設(shè)向西向南開放新高地。

　　三、發(fā)展目標

　?。ㄒ唬?ldquo;十四五”時期主要發(fā)展目標

　　到2025年，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟總量持續(xù)壯大，創(chuàng)新能力顯著增強，增長潛力有效發(fā)揮，民營經(jīng)濟活力充分釋放，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，兩化融合水平顯著提高，綠色制造體系基本建立，工業(yè)和信息化發(fā)展質(zhì)量和競爭力全面提升。

　　——工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。現(xiàn)代工業(yè)體系基本建立，工業(yè)能級大幅提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高端產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化趨勢更加明顯，布局合理、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代工業(yè)體系更加完善。到2025年，工業(yè)經(jīng)濟總量和工業(yè)投資大幅增長，工業(yè)增加值占GDP比重達到35%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速20%以上，工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長20%以上。

　　——產(chǎn)業(yè)集群集聚效應明顯提高。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提高，著力打造綠色化工、新材料2個“千億”級產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大先進裝備制造、新能源、城市礦產(chǎn)和表面處理3個“五百億”級產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥等2個“百億”級產(chǎn)業(yè)基地，延伸發(fā)展建材家居、輕工紡織、養(yǎng)老制造業(yè)等X個配套產(chǎn)業(yè)。

　　——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化成效明顯，產(chǎn)業(yè)基地布局合理，工業(yè)新型化水平顯著提升。到2025年，新興產(chǎn)業(yè)項目投資占工業(yè)投資的比重達到50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到70%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重上升2個百分點。

　　——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力明顯增強。創(chuàng)新資源加快集聚，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提升，國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進，高新技術(shù)企業(yè)大幅增長，自主創(chuàng)新能力顯著提升。到2025年，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到4%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過1.5件，科技進步貢獻率超過68%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重和產(chǎn)業(yè)增加值占比大幅提升。

　　——兩化融合水平全面提升。到2025年，示范性智能工廠（數(shù)字車間）達到35家，關(guān)鍵工序核心設(shè)備數(shù)控化率達到75%，先進制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到75%，示范性智能工廠或車間數(shù)量新增20家，5G網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋率達到90%，率先在全省建成數(shù)字新區(qū)。

　　——綠色發(fā)展能力顯著提升。到2025年，綠色制造技術(shù)得到普遍應用，單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放均優(yōu)于國家和省市指標，大幅提升土地產(chǎn)出效益和節(jié)地水平。

　?。ǘ?035年遠景目標

　　展望2035年，蘭州新區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，基本建成國家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心，進入國家級新區(qū)前列；工業(yè)能耗、用水量優(yōu)于國家和省市指標，生態(tài)環(huán)境全面改善；融入國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；建成工業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出、基礎(chǔ)設(shè)施完善、營商環(huán)境優(yōu)良的具有引領(lǐng)示范效應和國際水準的現(xiàn)代化國家級新區(qū)。

第二章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局和產(chǎn)業(yè)方向

第一節(jié)  空間布局

　　堅持“功能引領(lǐng)、錯位發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先”的基本原則，鼓勵轄區(qū)內(nèi)各園區(qū)、各鎮(zhèn)結(jié)合新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準領(lǐng)先科技和新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集要素促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，使新區(qū)成為全省工業(yè)集聚輻射的重要圈層和示范基地。認真落實國土空間規(guī)劃精神，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局，統(tǒng)籌形成“一核兩片多園區(qū)”的總體產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。

　　“一核”指以中川園區(qū)為主體建設(shè)新區(qū)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。重點發(fā)展先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力打造新區(qū)城市品質(zhì)形象核心區(qū)。

　　“兩片”是指以上川鎮(zhèn)和秦川鎮(zhèn)為主體建設(shè)新區(qū)北部片區(qū)、以黑石鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)為主體建設(shè)與主城區(qū)相向融合發(fā)展的南部片區(qū)。新區(qū)北部重點布局發(fā)展綠色化工、新材料、城市礦產(chǎn)和表面處理、食品糧食加工等產(chǎn)業(yè)。南部片區(qū)黑石鎮(zhèn)重點發(fā)展高性能冶金、新型建材等，打造循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)；三川口工業(yè)園區(qū)發(fā)展裝備制造、建材等產(chǎn)業(yè)集群。

　　“多園”是指綠色化工產(chǎn)業(yè)園、光氣產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園、城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、食品糧食加工產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展園區(qū)。

　　其中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)“232+X”體系主要包括：2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，綠色化工、新材料；3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，先進裝備制造、城市礦產(chǎn)和表面處理、新能源；2個百億級產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)信息和生物醫(yī)藥；X個配套產(chǎn)業(yè)主要有輕工紡織和食品加工等。綠色化工產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈、精細化工和專用化學品、化工新材料、材料后加工等四大產(chǎn)業(yè)板塊，力爭打造生態(tài)型、智慧型千億級精細化工基地。光氣產(chǎn)業(yè)園重點以光氣及光氣化裝置為核心，發(fā)展甲苯-二硝基甲苯-甲苯二胺-TDI、苯-苯酚丙酮-雙酚A-聚碳酸酯、賴氨酸鹽酸鹽-PDA-HCl鹽-PDI、苯-硝基苯-苯胺-MDI、甲醇-甲醛-BDO等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的光氣化產(chǎn)業(yè)鏈。新材料產(chǎn)業(yè)園主要以現(xiàn)有銅鋁深加工企業(yè)為基礎(chǔ)，聚力打造新能源電池材料、高檔銅箔鋁箔、特種合金、高分子化學等產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展電鍍、稀土等產(chǎn)業(yè)。圍繞綠色建筑和新能源，大力發(fā)展新型保溫隔熱材料、生物質(zhì)建筑材料、裝飾新材料。先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園以“三化”改造提升為依托，重點發(fā)展石化通用裝備、電工電器裝備、軍民融合高端裝備、重離子制造、電子及通訊設(shè)備、數(shù)控機床專用設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、特種水泵裝備、交通重型裝備、終端設(shè)備等制造業(yè)。城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展火車、汽車、家電、金屬制品、電池等產(chǎn)品拆解以及廢舊輪轂、玻璃、輪胎再利用和電鍍、熱鍍鋅、搪瓷、噴塑、油漆涂裝以及表面拋光等產(chǎn)業(yè)，形成再生資源、五大拆解、再加工、綜合服務、倉儲配送、無害化處理六大產(chǎn)業(yè)組團。同時，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展高性能冶金、裝備制造、新型建材等，將黑石鎮(zhèn)打造成為蘭州新區(qū)城市礦產(chǎn)基地和功能拓展的延伸區(qū)。新能源產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展風電、光伏、光熱、熱電等清潔能源，培育風電、光電核心設(shè)備、成套裝備研發(fā)制造等上下游配套產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展新能源動力電池、儲能電站、充電設(shè)施、氫能儲運等產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展集智能設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲運算、軟件開發(fā)集成等于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造國家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用“試驗田”、西部大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用高地和甘肅大數(shù)據(jù)應用特色示范區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)集研發(fā)、種植、加工、倉儲、銷售為一體的中藥材基地，大力發(fā)展中醫(yī)藥、動物疫苗、高端醫(yī)療器械及康養(yǎng)設(shè)施設(shè)備研發(fā)制造，積極發(fā)展養(yǎng)老制造業(yè)，打造西部地區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)基地和配送中心。食品糧食加工產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展糧油加工和食品包裝、真空包裝、食品加工、食品配送產(chǎn)業(yè)，依托新區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展屠宰加工、飼料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。

第二節(jié)  構(gòu)建“232+X”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　充分發(fā)揮新區(qū)比較優(yōu)勢，堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并進，依托大企業(yè)引領(lǐng)、大項目帶動、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，做精做強重點產(chǎn)業(yè)，著力打造綠色化工、新材料兩大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進裝備制造、新能源、城市礦產(chǎn)與表面處理三個“五百億”級產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展大數(shù)據(jù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩大“百億”級產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展建材家居產(chǎn)業(yè)、紡織服裝業(yè)、食品糧食加工業(yè)、輕工制造業(yè)和養(yǎng)老消費品制造等“X”個配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元支撐、穩(wěn)定可靠的“232+X”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　一、打造兩大“千億”級產(chǎn)業(yè)

　?。ㄒ唬┐蛟?ldquo;千億級”綠色化工產(chǎn)業(yè)。高標準推進300平方公里化工園區(qū)和光氣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)綠色、安全、智慧的國家級千億化工園區(qū)，重點打造石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、精細化工和專用化學品、化工新材料、材料后加工四大產(chǎn)業(yè)板塊，形成上下游一體化的化工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　石化產(chǎn)業(yè)。重點從基礎(chǔ)原料配套供應、乙烯、丙烯、C4、芳烴、裂解C5和裂解C9產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，并積極推動蘭州石化搬遷改造，形成完善的中上游石化產(chǎn)業(yè)鏈。烯烴原料配套供應重點生產(chǎn)乙烯等富烯烴原料產(chǎn)品，同時延伸發(fā)展聚丙烯烯烴類基礎(chǔ)產(chǎn)品。芳烴原料配套供應重點發(fā)展苯、甲苯、對二甲苯等基礎(chǔ)芳烴類產(chǎn)品。乙烯下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸原料以聚乙烯、苯乙烯以及特種聚烯烴為主，重點發(fā)展聚乙烯改性料、專用料的生產(chǎn)。丙烯下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸原料以丙烯酸及酯、聚丙烯、丙烯腈為主。C4產(chǎn)業(yè)鏈延伸向下游發(fā)展丁腈橡膠、苯乙烯類熱塑性彈性體、ABS產(chǎn)品。芳烴產(chǎn)業(yè)鏈延伸鏈重點以純苯、甲苯、對二甲苯（PX）和鄰、間二甲苯等芳烴下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主。裂解C5產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展C5高端專用化學品和化工新材料型產(chǎn)品。C9產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展冷聚樹脂、共聚樹脂和氫化C9石油樹脂等高端產(chǎn)品。

　　精細化工和專用化學品。主要發(fā)展以涂料、農(nóng)藥醫(yī)藥、電子化學品、新能源化學品、食品和飼料添加劑和其他專用化學品為主的化工產(chǎn)品。涂料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展建筑/裝飾涂料、汽車涂料、工業(yè)防護涂料、交通標志涂料、高性能聚脲彈性體涂料、無溶劑的粉末涂料、UV固化涂料等?；まr(nóng)藥醫(yī)藥重點發(fā)展殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、中間體和其它等環(huán)保型農(nóng)藥制劑。醫(yī)藥化工重點發(fā)展生物醫(yī)藥、心血管藥物、營養(yǎng)支持藥、中藥加工等項目。新能源化學品重點發(fā)展電池調(diào)料和前驅(qū)體。食品和飼料添加劑重點發(fā)展化學合成甜味劑、維生素、小品種氨基酸、香精香料、防腐抗氧劑、乳化劑以及酶制劑、益生菌和天然提取食品添加劑等產(chǎn)品，打造西部地區(qū)食品飼料添加劑生產(chǎn)中心。其他專用化學品主要包括日用化學品、建筑化學品、橡塑助劑、催化劑和引發(fā)劑等產(chǎn)品。

　　化工新材料。主要發(fā)展以光氣、特種聚烯烴、特種聚酯、特種工程塑料、高性能橡膠及彈性體、高性能纖維、氟硅材料、生物基及可降解材料和功能性膜材料等技術(shù)含量高、附加值高和與下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)品為主。光氣產(chǎn)品重點建設(shè)發(fā)展TDI、PDI和BDO裝置，延伸發(fā)展氯甲酸甲酯、IPDI、HDI、苯二甲酰氯及其他光氣下游產(chǎn)品。特種聚烯烴重點關(guān)注乙烯下游的高分子量聚乙烯（UHMWPE）、乙烯-辛烯共聚（POE）彈性體和乙烯-乙烯醇共聚（EVOH）樹脂等特種聚烯烴產(chǎn)品。特種聚酯產(chǎn)業(yè)重點關(guān)注PBT、PCT和共聚聚酯系列產(chǎn)品。特種工程塑料重點發(fā)展半芳香族聚酰胺、聚酰亞胺、聚苯硫醚、聚砜樹脂、聚芳醚酮類樹脂、液晶聚合物系列產(chǎn)品等。熱塑性彈性體重點發(fā)展熱塑性聚氨酯彈性體（TPU）、聚丙烯熱塑性彈性體（TPO）、熱塑性聚酯彈性體（TPEE）等項目。高性能纖維重點發(fā)展聚苯硫醚纖維、聚酰亞胺纖維、聚對苯撐苯并二噁唑纖維（PBO）纖維等項目。氟硅材料重點發(fā)展烯-四氟乙烯共聚物（ETFE）、高速擠出級聚全氟乙丙烯樹脂、超高分子量聚四氟乙烯、膜級聚偏氟乙烯、四丙氟橡膠、全氟醚橡膠等。生物基及可降解材料重點發(fā)展PBS類降解樹脂、聚羥基PHAs降解樹脂、聚己內(nèi)酯（PCL）、呋喃聚酯及其原料呋喃二甲酸（FDCA）等生物降解塑料。膜材料重點發(fā)展高強度PTFE中空膜、新型顯示擴散膜、高壓反滲透復合膜、高選擇性納濾復合膜等項目。

　　材料后加工。重點發(fā)展包裝材料、車用化工材料、建筑及基礎(chǔ)設(shè)施用材料和材料表面處理等項目和產(chǎn)品。包裝材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展從樹脂改性到包裝材料加工的材料后加工產(chǎn)業(yè)，并與聚乙烯、聚丙烯等基礎(chǔ)樹脂生產(chǎn)，特種包裝材料用特種樹脂生產(chǎn)、改性劑和加工助劑生產(chǎn)等上游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域包裝材料產(chǎn)業(yè)中心。車用化工材料加工針對新區(qū)新能源汽車項目及其材料配套企業(yè)展開重點招商相關(guān)材料改性企業(yè)、成型加工企業(yè)、助劑添加劑生產(chǎn)企業(yè)和零部件成型加工企業(yè)前來投資，打造車用化工材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)揮新區(qū)區(qū)位和化工原料優(yōu)勢，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展建筑及基礎(chǔ)設(shè)施用材料加工類項目。

　　光氣產(chǎn)業(yè)。依托蘭州石化、蘭州新區(qū)及周邊的甲苯、苯、液氨、甲醇等基礎(chǔ)化工原料，以光氣及光氣化裝置為核心，發(fā)展甲苯-二硝基甲苯-甲苯二胺-TDI產(chǎn)業(yè)、苯-苯酚丙酮-雙酚A-聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)、賴氨酸鹽酸鹽-PDA-HCl鹽-PDI產(chǎn)業(yè)、苯-硝基苯-苯胺-MDI產(chǎn)業(yè)、甲醇-甲醛-BDO產(chǎn)業(yè)，同時配套設(shè)置硝酸、煤氣化等裝置，構(gòu)建完整的光氣化產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃PDI、IPDI、HDI等高端聚氨酯原料、苯二甲酰氯等芳綸纖維原料及其他光氣下游產(chǎn)品，分期建設(shè)TDI裝置，聚碳酸酯裝置、PDI裝置、MDI裝置、BDO裝置。帶動精細化工及下游聚氨酯、特種聚氨酯、氨綸、芳綸、可降解塑料、工程塑料等產(chǎn)業(yè)在化工園區(qū)聚集，引領(lǐng)園區(qū)在光氣化領(lǐng)域形成核心競爭力，打造西部地區(qū)工藝技術(shù)水平一流、安全環(huán)保設(shè)施完備的綠色低碳循環(huán)光氣產(chǎn)業(yè)園。

　　（二）打造“千億級”新材料產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新材料供給優(yōu)勢和發(fā)展需求，以完善橫、縱向產(chǎn)業(yè)鏈為路徑，著力提升鋁、銅等有色金屬深加工能力，重點打造以新材料為主的千億級西部新材料生產(chǎn)應用示范基地和覆蓋西北、面向“一帶一路”的新材料產(chǎn)業(yè)中心。

　　銅及銅加工產(chǎn)業(yè)。圍繞高端裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及國家重大工程等領(lǐng)域需求，重點發(fā)展精密硬質(zhì)合金及深加工制品，主導產(chǎn)品為大寬度高精度銅合金帶材；圍繞海洋工程、核電等高端裝備制造需求，大力發(fā)展高性能耐蝕銅合金，大口徑高耐蝕銅合金管材，低膨脹、高抗疲勞銅合金，聯(lián)系引進安徽鑫科、楚江新材、華西能源等國內(nèi)先進企業(yè),延伸發(fā)展高性能銅合金、高品質(zhì)銅鑄件、特種銅基線纜等專用產(chǎn)品。同時，依托正威集團等龍頭企業(yè)，招引銅棒、銅管、銅線等銅加工材料企業(yè)。圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集成電路、功能元器件、通訊用電纜等領(lǐng)域需求，發(fā)展銅電子材料，引進電力及電工電器、家電、電子信息產(chǎn)品、交通運輸?shù)认掠纹髽I(yè)。

　　鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展終端產(chǎn)品為核心，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為理念，以技術(shù)升級為要求，圍繞鋁消費重點領(lǐng)域，大力引進鋁擠壓、鋁軋制、鋁鑄造、鋁鍛造、鋁深加工和再生鋁等產(chǎn)業(yè)項目，打造高、中、低檔結(jié)合、專精特新各異的鋁產(chǎn)品和鋁生產(chǎn)技術(shù)基地。鋁擠壓產(chǎn)品。重點發(fā)展高精度、高表面、高性能的鋁合金型材，如高檔鋁合金建筑型材、隔熱型材等；高強耐蝕鋁合金型材，如石油鉆探用高強耐蝕鋁合金管材、艦船用鋁合金新材等；高強、可焊、大尺寸復雜截面鋁合金型材等，適合航空航天、艦船和高鐵等具有高強度、高韌性和耐腐蝕的鋁合金產(chǎn)品。鋁軋制產(chǎn)品。重點發(fā)展鋁合金帶材、鋁合金薄板以及鋁箔等終端消費品材料。依托商投集團5萬噸鋁箔項目重點發(fā)展高壓陽極鋁箔、電池箔、0.005毫米雙零鋁箔等高技術(shù)含量、高附加值鋁箔。依托蘭州鋁業(yè)、新合制罐等現(xiàn)有制罐和罐裝企業(yè)，重點發(fā)展易拉罐用鋁合金帶材。鋁合金板材重點發(fā)展ABS（汽車車身薄板）、PS/CTP版基等高精度、高性能、高表面質(zhì)量的鋁合金板材。鋁鍛造產(chǎn)品。重點發(fā)展汽車鋁合金鍛造車輪，鋁合金汽車轉(zhuǎn)向節(jié)、搖臂、支架等汽車零部件，航空航天和軍工鋁合金鍛件產(chǎn)品。鋁鑄造產(chǎn)品。重點發(fā)展高強、高韌、高導熱、高耐磨鑄造鋁合金材料。主要產(chǎn)品包括車前后減震塔、前后門框、前橫梁、A柱、B柱后縱架、尾箱蓋、尾箱側(cè)板、前后車門等結(jié)構(gòu)件。謀劃發(fā)展汽車儀表盤、座椅、加速器殼體、啟動和剎車踏板、反光鏡等各類鋁合金常規(guī)壓鑄件汽車零部件高壓壓鑄項目。鋁深加工產(chǎn)品。重點發(fā)展鋁合金建材、鋁擠壓材制品等技術(shù)成熟項目和軌道列車車廂、輕量化鋁合金專用車、電力裝備、電子產(chǎn)品外殼、光伏設(shè)備、風電設(shè)備等高技術(shù)項目。同時，積極引進鋁合金門窗、幕墻等相關(guān)企業(yè)，發(fā)展鋁合金建筑、裝飾新材料。再生鋁產(chǎn)品。重點發(fā)展再生鑄造鋁合金鋁液直供、再生鑄造鋁合金錠、再生擠壓用鋁合金圓鑄錠、再生鋁合金扁淀、鋁渣資源化再生利用等項目。

　　培育壯大鋰電材料。依托甘肅德福、正威銅業(yè)以及海亮等銅箔生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展新型高強高導/高強高彈銅合金帶材、覆銅板及集流體用超薄銅箔、高性能銅合金超細絲材和超薄帶材，打造全球最大的銅箔生產(chǎn)基地。圍繞新基建充電樁建設(shè)和儲能與新能源汽車等領(lǐng)域需求，重點發(fā)展大容量長壽命儲能新能源電池高性能銅箔和多孔銅箔材料。依托新區(qū)城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園以及新引進的寶武負極材料項目等，以現(xiàn)有新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，積極培育發(fā)展電池材料。精準引進鋰電池上下游核心關(guān)鍵部件企業(yè)，加快推進寶武10萬噸全流程一體化負極材料項目建設(shè)，積極洽談湖南宸宇富基10萬噸鋰電碳負極材料項目，主動對接引進比亞迪、寧德時代等正極材料、電芯生產(chǎn)、電解液、電池隔膜、電池PACK企業(yè)。加快開發(fā)動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)等，推進磷酸鐵鋰、鈦酸鋰等電池項目落地，配套發(fā)展儲能電站、充電設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，打造西部地區(qū)電池生產(chǎn)基地，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　新型建材產(chǎn)業(yè)。依托甘肅建投、大禹防水等建材生產(chǎn)企業(yè),加大科技研發(fā)投入力度,提升產(chǎn)品層次。通過招商引資引入東方雨虹、江蘇凱倫、北新建材等龍頭企業(yè),發(fā)展特種低碳水泥、高性能混凝土制品、鋼筋混凝土預制構(gòu)件、保溫砌塊、新型燒結(jié)磚、隔音隔熱材料、輕質(zhì)建筑材料、特種防水材料等建筑新材料產(chǎn)品。構(gòu)建裝配式建筑部品體系，發(fā)展和完善裝配式結(jié)構(gòu)部品、裝配式圍護部品和全裝修部品三大產(chǎn)品。重點發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑用新型墻體材料，依托鑄石超微粉膠凝材料項目、樓宇裝配式標準化鋼砼構(gòu)件和新型海綿城市管廊生產(chǎn)線項目，一體化打造“新型復合超微粉膠凝材料→高性能商品混凝土→裝配式標準化構(gòu)件及大口徑管廊、管道”產(chǎn)業(yè)鏈；做大做強現(xiàn)有企業(yè)，引進新的建筑材料項目，持續(xù)延伸發(fā)展裝飾裝修材料、門窗、涂料等特色精深加工產(chǎn)業(yè)。同時，依托萬利城、綜合市場等大型建材市場和中歐班列板材出口通道優(yōu)勢，打造西北建筑材料生產(chǎn)基地和面向西北市場的建材家居制造集散中心。

　　增材制造材料。依托現(xiàn)有增材制造材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點研發(fā)生產(chǎn)增材制造喂料、金屬粉末注射成型材料、石墨烯增強金屬基復合材料等金屬新材料，遠期謀劃發(fā)展先進高分子材料、生物質(zhì)復合材料、先進陶瓷材料等非金屬增材制造材料。金屬粉末材料重點發(fā)展鈦合金、高溫合金、鋁合金、不銹鋼等金屬粉末。石墨烯增強金屬基復合材料發(fā)展瞄準航空航天等軍工領(lǐng)域，重點發(fā)展石墨烯／金屬基（鋁合金、鈦合金、高溫合金等）復合材料。

　　二、壯大三大“五百億”級產(chǎn)業(yè)

　　以建設(shè)先進生產(chǎn)要素供給能力、增強市場需求獲取能力、提升政府主導和服務能力、強化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點競爭能力、激發(fā)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)獲取能力為主要著力點，著力壯大先進裝備制造、新能源、城市礦產(chǎn)和表面處理三個“五百億”級產(chǎn)業(yè)，培育形成具有高附加值、高成長性、高效益性的全省產(chǎn)業(yè)新高地。

　?。ㄒ唬汛笙冗M裝備制造業(yè)。以高端化、智能化、服務化為方向，推動先進技術(shù)深度應用，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，發(fā)展以石油化工裝備、電工電氣裝備、智能制造裝備、高端醫(yī)療裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備、航空裝備、汽車裝備、基礎(chǔ)工程機械裝備等為支撐的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　石油化工裝備。圍繞石油鉆采和煉化設(shè)備研發(fā)設(shè)計制造，重點發(fā)展石油鉆采設(shè)備、煉油化工裝備、海洋石油工程裝備，加快發(fā)展海洋油氣開采設(shè)備、陸地非常規(guī)油氣鉆機、壓裂車、大型石油煉化成套設(shè)備等高端石油化工裝備。鼓勵發(fā)展抽油機、石油鉆桿裝備和油田壓裂車、固井車、洗井車、水泥車等特種裝備以及油田維護裝備。強化技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新平臺和企業(yè)技術(shù)中心，補齊高端石化裝備通用技術(shù)、液壓件、鑄鍛等產(chǎn)業(yè)配套短板，推廣石化裝備關(guān)鍵零部件數(shù)字化鑄造及智能制造新模式，擴大5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用、支持數(shù)字化車間及智能工廠建設(shè)，擴展能源化工領(lǐng)域在役設(shè)備檢修維護服務，提升石油鉆采裝備高端化、智能化、服務化水平。

　　電工電氣裝備。重點發(fā)展數(shù)控機床永磁同步高速電機和伺服電機，船舶用中小型發(fā)電機，錯峰飛輪儲能電池組、應急飛輪儲能電源、流體發(fā)電等新能源電機。積極承接城市配電、室內(nèi)電氣等組裝類電氣產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)移，加快智能配電網(wǎng)、智能電網(wǎng)用戶端電力設(shè)備及系統(tǒng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)峰、資源綜合利用、地熱綜合利用、煤化工和儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的電工電器裝備。

　　智能制造裝備。重點發(fā)展智能終端設(shè)備、關(guān)鍵材料、精密智能儀表及傳感設(shè)備、智能成套專用裝備等智能制造產(chǎn)業(yè)和智能巡檢機器人、伺服系統(tǒng)、助力臂、點焊弧焊機、激光機器人等工業(yè)機器人以及特殊作業(yè)機器人制造，加強對伺服電機、精密減速器、伺服驅(qū)動器、末端執(zhí)行器、傳感器等工業(yè)機器人關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。加速發(fā)展數(shù)控電火花線切割機床、自動裁床、數(shù)控機床相關(guān)高精密非標功能部件等高檔數(shù)控機床。依托3D打印技術(shù)，發(fā)展涉及工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥、模具制造等方向的雕刻機、激光切割機3D打印機、金屬3D打印機等增材制造設(shè)備。發(fā)展面向石油化工、煤化工、冶煉等領(lǐng)域的大型特大型空分設(shè)備、嵌入式、微型化、智能化的電力裝備智能儀表、工業(yè)儀表等高端設(shè)備化學機械平坦化設(shè)備（CMP）。依托蘭州國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，加快軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

　　應急裝備。圍繞重離子加速器實驗室、同位素實驗室等重大科技項目，加快建設(shè)醫(yī)療器械、應急救災裝備生產(chǎn)為主體，以藥品儲備、醫(yī)用消殺、防護物資為核心的戰(zhàn)略物資生產(chǎn)儲備基地。以建設(shè)西部應急救援中心為依托，發(fā)展應急醫(yī)療設(shè)備，移動式陸上、空中救援裝備，特種作業(yè)工業(yè)機器人等，打造國家級應急產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展起重、挖掘、破拆、清除、支撐等工程裝備及相關(guān)便攜式設(shè)備，搜救救生設(shè)備，消防救援器材，道路、管道、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施修復裝備等。積極引進高性能材料、發(fā)熱體、溫控器、光電耦合器、制冷板、加熱板等生產(chǎn)企業(yè)，完善應急裝備產(chǎn)業(yè)鏈。同時，依托新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展應急電站車，應急電源配電車，應急發(fā)電設(shè)備，應急照明設(shè)備等。

　　節(jié)能環(huán)保裝備。重點培育和發(fā)展節(jié)能冷卻、余熱余壓利用、煙氣綜合處理一體化等工業(yè)節(jié)能技術(shù)，加快新型高效換熱設(shè)備、節(jié)能電機、節(jié)能監(jiān)測設(shè)備、節(jié)水裝備、揚塵治理等設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)應用。研發(fā)推廣先進環(huán)保技術(shù)，提升環(huán)保檢測和固廢處置水平，重點發(fā)展污染物、環(huán)境質(zhì)量在線連續(xù)監(jiān)測、快速監(jiān)測等儀器設(shè)備。推動甘肅煤炭應急保障中心年產(chǎn)80萬噸高效煤粉和生物質(zhì)型煤生產(chǎn)線落地皋蘭片區(qū)，建設(shè)區(qū)域能源保障基地；推動甘肅華清生物質(zhì)清潔能源供能（熱）裝備生產(chǎn)，發(fā)展重大環(huán)保裝備；推動建筑垃圾再利用、廢舊金屬回收利用等項目落地。

　　航空制造產(chǎn)業(yè)。依托臨空經(jīng)濟示范區(qū)申報建設(shè)，重點聚焦航空新材料、航空系統(tǒng)模塊及關(guān)鍵零部件、航空無人機的生產(chǎn)和研發(fā)，積極引進社會資本，推動軍民深度融合，完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動更多重大項目、重要配套任務落戶新區(qū)，促進航空科技成果在航空港產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)高質(zhì)量航天制造產(chǎn)業(yè)。把握我國飛機改裝拆解市場快速發(fā)展重大機遇，培育發(fā)展飛機拆解、飛機改裝設(shè)計等產(chǎn)業(yè)。積極引進機場地勤設(shè)備、機場專用設(shè)備、航空特種裝備、航空模具加工等企業(yè)，推進本地企業(yè)參與包括航空座椅、飛機壁板等在內(nèi)的飛機內(nèi)飾設(shè)計、研發(fā)。適時引入知名飛機制造商、組裝線和生產(chǎn)線的優(yōu)秀集成供應商，打造航空制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　基礎(chǔ)工程機械裝備。重點發(fā)展塔式起重機、施工升降機等起重機械，旋挖鉆、裝載機、混凝土泵車等工程機械，霧炮機等安全環(huán)保設(shè)備，盾構(gòu)機等隧道掘進裝備系列工程裝備。著力提高工程機械智能化水平，助力工程機械企業(yè)走出國門，參與國際產(chǎn)能合作。

　　（二）壯大新能源產(chǎn)業(yè)。搶抓國家新能源汽車“三縱三橫”戰(zhàn)略機遇，以現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造集研發(fā)設(shè)計、配件生產(chǎn)、整車組裝、銷售為一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。同時，利用風光熱資源優(yōu)勢，發(fā)展風電、光伏、光熱等新能源產(chǎn)業(yè)。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)。提升整車制造產(chǎn)能，開發(fā)適應市場需求的增程式新能源汽車，擴大物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域車型目錄。引進汽車零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，加大與國內(nèi)知名汽車模具、輪轂、電控、內(nèi)外飾件等生產(chǎn)企業(yè)對接力度，實現(xiàn)高附加值延伸發(fā)展。堅持發(fā)展整車與強化配套相結(jié)合，精準引進一批驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)、車用附件等上游核心關(guān)鍵部件企業(yè)。支持廣通新能源與寧德（青海）時代合作，開發(fā)新能源純電動公交車、客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車。鼓勵廣通新能源加大新車型開發(fā)力度，積極推進車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、智軌列車等新技術(shù)研發(fā)，同時謀劃實施二期項目，打造一條純綠色新能源汽車、動力電池、電機電控和充儲電等全覆蓋的綠色能源全產(chǎn)業(yè)鏈。依托建投重工省專用汽車工程研究中心，加強科研平臺建設(shè)和科研投入，推進與重點院校、科研機構(gòu)產(chǎn)學研合作，積極研發(fā)生產(chǎn)各類交、直流型充電樁以及配套充電線纜等產(chǎn)品。

　　風、光、熱等新能源。加大招商引資力度,引進發(fā)電機轉(zhuǎn)子、定子、主軸、輪轂、齒輪箱等重點項目，加快風電發(fā)電機組、高速齒輪箱、軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立智能化風電整機成套設(shè)備研發(fā)制造體系，推動分布式風電裝備開發(fā)應用，將新區(qū)打造成為全省新能源裝備后生產(chǎn)制造基地。建設(shè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺,推動風電產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進步,提升本地裝備制造業(yè)競爭力。精準引進葉片上游PVC泡沫、黏漿膠、巴沙木、增強纖維以及主控系統(tǒng)、發(fā)電機、齒輪箱、輪轂、機艙、軸承等風電鑄件生產(chǎn)要素，發(fā)展風電裝備葉片、風電主機等配套產(chǎn)業(yè)，完善風機制造產(chǎn)業(yè)鏈。引進金屬硅、多晶硅、硅片生產(chǎn)加工企業(yè)，配套引進光伏玻璃、背板等生產(chǎn)企業(yè)，加快光伏智能支架生產(chǎn)線項目建設(shè)，延長光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈條。拓展異質(zhì)結(jié)、蹄化鎬、砷化稼、鈣鐵礦、銅錮稼硒等為主的太陽能薄膜電池、高效太陽能電池背電極材料等項目。依托現(xiàn)有光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè),以及國內(nèi)領(lǐng)先的陽光電源等逆變器生產(chǎn)廠商,加大科技研發(fā)力度,實現(xiàn)國內(nèi)主流高效光伏發(fā)電設(shè)備在新區(qū)制造。推廣應用大規(guī)模光熱發(fā)電站集成方法、低成本聚光器、高溫真空吸熱管、高溫儲熱放熱系統(tǒng)，延伸和完善光熱光伏發(fā)電產(chǎn)品應用產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成太陽能電池與組件、光伏支架、控制系統(tǒng)及光伏電站成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜，應用大規(guī)模光熱發(fā)電站集成方法、高溫儲熱放熱系統(tǒng)，補齊光熱光伏發(fā)電產(chǎn)品應用產(chǎn)業(yè)鏈條。

　?。ㄈ汛蟪鞘械V產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)百億級城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)園，高標準推進水、電、氣、路等園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造西北城市礦產(chǎn)示范基地。城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展火車、汽車、家電、金屬制品、電池等產(chǎn)品拆解以及廢舊輪轂、玻璃、輪胎再利用，形成再生資源、五大拆解、再加工、綜合服務、倉儲配送、無害化處理六大產(chǎn)業(yè)組團。表面處理產(chǎn)業(yè)園立足彌補甘肅產(chǎn)業(yè)空白，主要發(fā)展電鍍、熱鍍鋅、搪瓷、噴塑、油漆涂裝以及表面拋光等產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展汽車輪轂、平板玻璃來料加工等。推動黑石循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園冶金鑄造、裝備制造、建材等傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)升級，建設(shè)全方位系統(tǒng)性再生資源聚集中心、再生資源與再生產(chǎn)品交易市場和電子交易服務平臺，積極引進補鏈延鏈項目，形成上下游配套、大中小企業(yè)協(xié)同的循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進再生資源精深加工和高值化利用。

　　拆解產(chǎn)業(yè)。重點包括汽車、火車、飛機和電器、電池拆解，資源化利用拆解相關(guān)材料和零部件。依托中川機場及綜合保稅區(qū)地理優(yōu)勢,培育發(fā)展飛機拆解產(chǎn)業(yè),并與鋁材料再生利用、零部件再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；依托現(xiàn)有鐵路線及場站,引入具有火車拆解資質(zhì)的企業(yè),發(fā)展廢舊火車拆解產(chǎn)業(yè),與園區(qū)內(nèi)廢舊鋼鐵回收利用、廢塑料、廢玻璃等回收再生產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；利用現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展汽車拆解產(chǎn)業(yè)及零部件再制造產(chǎn)業(yè),吸引國內(nèi)主流汽車行業(yè)原品生產(chǎn)企業(yè)在園區(qū)建立再制造企業(yè)或與園區(qū)內(nèi)再制造企業(yè)建立合作關(guān)系,鼓勵再制造企業(yè)獲得原品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)支持。同時根據(jù)《汽車零部件再制造企業(yè)管理體系要求》(T/CAAMTB19),發(fā)展第三方再制造質(zhì)量管理體系認證產(chǎn)業(yè)。報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)鏈以拆解環(huán)節(jié)為中心,向上游延伸至報廢車的回收、拍賣,向下游延伸至零部件的再生、金屬與非金屬材料的再利用；電器拆解產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電視機、電冰箱、房間空調(diào)器、臺式電腦顯示器、電腦主機、一體機、筆記本電腦拆解；引入和發(fā)展廢舊鋰離子電池、鎳氫電池拆解產(chǎn)業(yè),將其拆解過程中產(chǎn)生的廢料,破碎至一定粒度,再分選出鈷、鎳、鐵、鋁、銅等有價值材料。

　　城市礦產(chǎn)循環(huán)利用與再制造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合裝備制造、新能源汽車、拆解等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新區(qū)建設(shè)對鋼鐵原材料的大量需求,布局部分廢鋼鐵回收產(chǎn)業(yè),逐步完善新區(qū)鋼鐵原材料供應體系,后期可發(fā)展高延性冷軋帶肋鋼筋,非調(diào)質(zhì)鋼,汽車等機械行業(yè)用高強鋼,高純度、高品質(zhì)合金粉末,復合鋼材,半導體用高純高性能鋼等鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)；將銅、鋁、鉛、鋅作為有色金屬回收產(chǎn)業(yè)重點,與新區(qū)內(nèi)的銅箔、汽車、電池拆解、熱鍍鋅、電鍍等產(chǎn)業(yè)建立上下游關(guān)系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；積極推廣廢塑料綜合利用,發(fā)展塑料制品產(chǎn)業(yè)；發(fā)展廢玻璃回收利用產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮土地、人才、政策優(yōu)勢,重點從直接利用、粉碎后加工利用、熱能利用三個層面對廢輪胎進行回收利用，建立廢舊輪胎綜合利用示范基地；重點圍繞汽車零部件、機床、電機、工程機械、辦公信息設(shè)備等再制造領(lǐng)域發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),探索再制造產(chǎn)業(yè)化,并逐漸形成研發(fā)、制造、分揀、回收、再制造、物流、售后服務等一體化產(chǎn)業(yè)鏈,建立再制造與制造、回收、拆解相銜接的產(chǎn)業(yè)模式。發(fā)展產(chǎn)品全生命周期設(shè)計和管理、再制造工程的內(nèi)涵和科學體系、再制造產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、裝備多壽命周期評價、再制造毛坯剩余壽命評估、再制造裝備壽命預測等再制造理論和表面工程技術(shù)和復合表面技術(shù)、再制造快速成型技術(shù)、納米涂層技術(shù)、修復熱處理技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

　　表面處理產(chǎn)業(yè)。電鍍產(chǎn)業(yè)，引入不同鍍種,以區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊企業(yè)需求為導向,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展電鍍技術(shù),吸引電鍍企業(yè)及相關(guān)上下游企業(yè),建立不同行業(yè)的機械零部件加工廠以及相關(guān)部件裝配廠和儲存基地等；陽極氧化產(chǎn)業(yè)，引入先進金屬及其合金的陽極氧化工藝和相關(guān)人才,重點發(fā)展鋁、鎂及其合金的陽極氧化,帶動上游汽車、航空、機械、建筑、日用品等行業(yè)發(fā)展；熱浸鍍產(chǎn)業(yè)，將熱浸鍍鋅作為熱浸鍍產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展項目,輔以熱浸鍍鋁產(chǎn)業(yè),并建立相關(guān)儲存基地，滿足園區(qū)自身發(fā)展需求,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搪瓷產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展日用搪瓷、衛(wèi)生搪瓷、工業(yè)搪瓷、建筑搪瓷、醫(yī)療搪瓷、藝術(shù)搪瓷、特種搪瓷等，吸引搪瓷產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)入園。

　　三、提升兩大“百億”級產(chǎn)業(yè)

　　立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，充分利用高新技術(shù)，著力延伸數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，打造全省重要的大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　（一）提升數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）和絲綢之路信息港樞紐建設(shè)，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為發(fā)展主線，以信息技術(shù)與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合為方向，積極布局大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)服務鏈、工業(yè)大數(shù)據(jù)、民生服務大數(shù)據(jù)、重點行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等，逐步形成集數(shù)據(jù)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲運算、軟件開發(fā)集成等于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　引培電子信息制造業(yè)。圍繞新型電子元器件、集成電路與半導體器件、高性能光纖等領(lǐng)域，依托三維大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)智能制造產(chǎn)業(yè)園和新區(qū)四聯(lián)光電、長飛光纜光纖等企業(yè)，發(fā)展智能終端、機器人零部件等系列產(chǎn)品，引進電子器件、智能家居、智能安防等終端產(chǎn)品，構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、應用、服務為一體的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培育發(fā)展高純氧化鋁、藍寶石晶體及襯底材料、電子級碳化硅、LED光電材料、激光以及光學顯示材料等產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建“高純氧化鋁—藍寶石晶體—襯底—外延片—LED芯片—封裝—模組—LED應用”產(chǎn)業(yè)鏈。

　　發(fā)展智能終端。圍繞智能傳感器、機器人、PLC產(chǎn)品等研發(fā)制造，重點發(fā)展光纖傳感器、納米傳感器、MEMS 傳感器等新型智能傳感器；加快機器人關(guān)鍵零部件制造及其系統(tǒng)集成設(shè)計技術(shù)突破，發(fā)展焊接、裝配、搬運、檢測等工業(yè)機器人，培育家庭清潔、智能教育、語音服務、酒店客服等智能家居機器人，打造集機器人研發(fā)制造、整機裝配、智能檢測為一體的機器人生產(chǎn)基地。

　　培育軟件信息與人工智能產(chǎn)業(yè)。積極推進應用軟件、嵌入式軟件開發(fā)平臺和嵌入式操作系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗等的信息技術(shù)服務業(yè)，提供政務、民生、金融、電子商務、信息消費、網(wǎng)絡(luò)安全等行業(yè)應用軟件和智慧城市一體化解決方案。加強人工智能創(chuàng)新能力建設(shè)，重點突破機器視覺、算法模型、智慧識別、人機交互等關(guān)鍵技術(shù)。建設(shè)實施新型智慧城市感知大數(shù)據(jù)平臺、智慧旅游大數(shù)據(jù)服務平臺、絲綢之路西北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(二期)、一帶一路·潤澤（蘭州）國際信息港等一批項目。鼓勵企業(yè)探索拓展人工智能應用場景，在自動駕駛、智慧教育、智能工廠等領(lǐng)域率先形成一批試點示范項目。

　　推進5G產(chǎn)業(yè)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。支持新區(qū)企業(yè)在光纖光纜、通訊設(shè)備、通信監(jiān)測設(shè)備等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)及市場應用，提高5G產(chǎn)業(yè)硬件配套能力。推進校企“產(chǎn)學研”合作，建立聯(lián)合創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展5G科技創(chuàng)新，加快5G產(chǎn)業(yè)化進程。助力5G技術(shù)在智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等領(lǐng)域的應用，重點布局城市視頻采集和分析、無人駕駛、遠程診療、超高清視頻、無人機巡檢、VR等應用場景。加快推動移動二期、電信二期、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心二期、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目二期等項目建設(shè)上網(wǎng)運營，發(fā)展大規(guī)模并行計算模擬仿真、海量數(shù)據(jù)智能處理與分析等計算存儲服務，共同建設(shè)西北人工智能數(shù)據(jù)中心集群和人工智能數(shù)據(jù)治理基地。利用“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機遇及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)優(yōu)勢，共同打造集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)采集存儲、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)研究及分析應用為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，面向全國開展機架租賃、機架服務器托管、容災備份、大數(shù)據(jù)分析、超算、云計算等業(yè)務。攜手科研院所和龍頭企業(yè)，爭取引入阿里云數(shù)據(jù)中心等項目，優(yōu)先做大做強數(shù)據(jù)收集、存儲產(chǎn)業(yè)。

　　推動互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)?；诮z綢之路信息港中心載體地位，建成物理分散、邏輯統(tǒng)一的絲綢之路信息港數(shù)據(jù)中心綜合服務平臺，構(gòu)建全省絲綢之路信息港數(shù)據(jù)中心品牌，開拓國內(nèi)數(shù)據(jù)中心市場。建設(shè)絲綢之路信息港產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展數(shù)據(jù)存儲及應用、智能終端及存儲設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，匯集軟件研發(fā)及服務、關(guān)鍵零部件及元器件、技術(shù)研發(fā)，動漫制作等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。依托甘肅中科曙光先進計算中心、華為云計算中心、國網(wǎng)阿里云平臺，構(gòu)建以超級算力平臺為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，通過深度融合“大數(shù)據(jù)+云計算+邊緣計算”等技術(shù)，實現(xiàn)先進計算與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求交叉融合及應用創(chuàng)新。推動5G在智能制造、生物醫(yī)藥、通道物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色化工、文化旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的集成應用示范，拓展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在城市管理、民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的多層次深度應用。

　　加快智慧園區(qū)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)、創(chuàng)新新區(qū)定位，以5G+綠色化工、5G+制造業(yè)、5G+物流、5G+農(nóng)業(yè)等智慧園區(qū)為主導方向，帶動其他產(chǎn)業(yè)形成智慧園區(qū)，將蘭州新區(qū)打造為全省5G+互聯(lián)網(wǎng)智慧示范區(qū)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點為依托，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目建設(shè)，重點推進 “蘭石云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、三維智能制造、蘭石集團智能工廠、蘭州電機基于個性化定制的大中型高效智能化電機數(shù)字化車間、基于5G的車路協(xié)同系統(tǒng)等項目建設(shè)，力爭建成一批具有示范帶動作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目。同時，推進重點領(lǐng)域區(qū)塊鏈技術(shù)示范應用，支持企業(yè)運用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新，推進區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟深度融合，大力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平，積極推動工業(yè)企業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展，努力打造1-2個未來工廠。

　?。ǘ┨嵘镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以中藥產(chǎn)業(yè)為支柱，以生物制藥、化學藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為主導，構(gòu)建以健康產(chǎn)品及服務為延伸的“1+3+N”生物醫(yī)藥體系，著力建設(shè)蘭州新區(qū)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)藥三方物流基地。

　　加快盤活閑置中成藥藥號資源。支持佛慈、和盛堂、蘭藥等利用閑置藥號資源，招引陜西雅圖投資管理有限公司、陜西鑫遠大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司等具有資金實力和市場渠道的合作伙伴，盤活感冒清膠囊、杞菊地黃膠囊、感冒退熱顆粒、穿心蓮片等抗感冒類、虛癥類優(yōu)質(zhì)閑置藥號100個以上，加快轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟效益。

　　培育壯大中醫(yī)藥龍頭和大品種大品牌。推動“佛慈”品牌走向全國、走向世界，成為隴藥品牌走出去的載體。大力宣傳推廣和盛堂當歸腹痛寧滴丸、潔白膠囊、甘草酸鉍散、福康片，蘭藥氫溴酸酸高烏甲素，普安康罌粟殼中藥飲片等隴藥大品種大品牌明星產(chǎn)品，進一步拓展隴藥產(chǎn)品在國內(nèi)國際的銷售市場。力爭“十四五”期間銷售1億元以上單品種達到10個，10億元以上單品種達到5個。建立中藥領(lǐng)域著名品牌和知名商標培育機制，創(chuàng)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)商標品牌建設(shè)示范（園)區(qū)活動。對六味地黃丸、參茸固本還少丸、消痔丸、定眩丸等獨家特色品種進行二次開發(fā)，提升產(chǎn)品附加值及市場影響力。推進岐黃避瘟方、宣肺化濁湯等“甘肅方劑預防方”及防疫中藥包的科學研究、產(chǎn)品開發(fā)，并形成規(guī)模化生產(chǎn)。

　　推進中藥飲片和配方顆粒生產(chǎn)。依托甘肅省豐富的中藥材資源，在新區(qū)建設(shè)中藥飲片及中藥配方顆粒生產(chǎn)線，生產(chǎn)工業(yè)提取投料飲片、市場直銷精致飲片、配方顆粒等，進一步聯(lián)合省中醫(yī)院等院所推進中藥“精標飲片”產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品自動化生產(chǎn)。打造先進研發(fā)、制造配方顆粒生產(chǎn)基地，全面提高配方顆粒的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。推動中藥飲片、配方顆粒在全省醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用。

　　延展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。以甘肅道地及大宗原材料為主要原料，開發(fā)高附加值藥食同源藥膳用品、保健品、日化用品及醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)品。依托西部藥谷開展天然植物提取物功能、工藝、效能、安全性、合規(guī)性研究，研究開發(fā)高科技高附加值保健產(chǎn)品。針對老年人和殘疾人等特殊人群，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)計等方面開發(fā)特殊醫(yī)學用途配方食品（特醫(yī)食品），將西部藥谷打造成為康養(yǎng)制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　做長化學制藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞化工園區(qū)智資醫(yī)藥抗腫瘤藥物中間體、東瑞制藥頭孢類藥物中間體、原料藥、制劑等上游產(chǎn)業(yè)通過招商引資做長化學制藥產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進海普諾原料藥、江蘇正泰藥業(yè)年產(chǎn)150噸頭孢類醫(yī)藥中間體及原料藥、江蘇阿爾法藥業(yè)有限公司年產(chǎn)14100噸醫(yī)藥中間體、原料藥及6028噸副產(chǎn)品等項目。支持蘭藥藥業(yè)仿制藥醋酸阿比特龍片、馬來酸阿法替尼片等為代表的化學小分子靶向抗腫瘤藥以及多肽類抗腫瘤藥物的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　拓展疫苗等生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞獸用生物制品為重點的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈，推動申聯(lián)豬病疫苗多元化發(fā)展，開展圓環(huán)、豬瘟、藍耳等疫苗研發(fā)生產(chǎn)，并向牛、羊疫病防控產(chǎn)品拓展。積極對接洽談北京生物、武漢生物、長春生物、重慶智飛生物、浙江天元生物等疫苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)，大力引進流感、肺炎、乙肝等人用疫苗產(chǎn)業(yè)和多肽類、治療糖尿病、抗體藥物和重組蛋白、血液制品等研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。引進疫苗上游的培養(yǎng)基、化學試劑以及藥用玻璃包裝生產(chǎn)等配套企業(yè)。

　　建設(shè)醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)藥物流基地。依托蘭州科近離子公司高端醫(yī)療器械自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)用重離子加速器裝備制造和大科學工程專用設(shè)備制造。加強醫(yī)用口罩、防護服（隔離衣）、隔離眼罩、消毒液等疫情防護物資生產(chǎn)，通過個性化需求訂制、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理、產(chǎn)品出口、政府產(chǎn)能儲備等措施，推動防疫物資生產(chǎn)企業(yè)不斷壯大。依托甘肅省殘疾人綜合服務基地等醫(yī)療服務機構(gòu)，引進輪椅、按摩椅、助聽器、護理床等醫(yī)療輔助器具制造產(chǎn)業(yè)。同時，依托九州通、榮康、國藥器械等藥品物流龍頭企業(yè)帶動作用，加快建設(shè)重慶醫(yī)藥（集團）甘肅現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心項目，借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展醫(yī)藥電子商務，打造現(xiàn)代醫(yī)藥物流倉儲和電子商務中心、西北地區(qū)醫(yī)藥集散基地。

　　四、延伸發(fā)展“X”個配套產(chǎn)業(yè)

　　堅持以市場為導向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動，提高消費品有效供給能力，以特色紡織服裝、食品糧食加工、日用消費品制造業(yè)和養(yǎng)老制造等產(chǎn)業(yè)為抓手，打造省內(nèi)外有影響力的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　紡織服裝業(yè)。圍繞三毛等龍頭企業(yè)，化工染料、原料等上游產(chǎn)業(yè)，際華3512、錦億圣等下游服飾加工企業(yè)，構(gòu)架完備的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。依托新區(qū)開放平臺，開發(fā)針對“一帶一路”沿線國家阿拉伯民族的頭飾、衣服、鞋帽等紡織產(chǎn)品。支持紡織企業(yè)加大技術(shù)改造力度，強化服裝研發(fā)設(shè)計，發(fā)展高檔服裝面料及高端定制產(chǎn)品，促進紡織產(chǎn)業(yè)鏈向價值高端提升。

　　食品糧食加工業(yè)。依托航空口岸和鐵路口岸等開放平臺，圍繞東方航空、漢莎航空、寶新生物科技、金橋玫瑰、紫金大廚房等企業(yè)，發(fā)展食品包裝、真空包裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)。依托中天羊業(yè)、天兆豬業(yè)、天欣養(yǎng)殖、蘭牧工商、海大飼料、大北農(nóng)、高金食品、益海嘉里等項目，發(fā)展屠宰加工、飼料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加融合發(fā)展的食品及其他農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)新格局。推動特色釀造業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，培育自主品牌，開發(fā)多元化產(chǎn)品。依托金河池、青啤等企業(yè)，培育特色隴酒品牌，發(fā)展壯大酒類及飲料制造產(chǎn)業(yè)。

　　日用消費品。按照減量化、可降解和循環(huán)再生使用的原則，積極推廣無毒、無害、輕量、薄壁的包裝產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，提高包裝的設(shè)計水平、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，支持企業(yè)積極引進國際先進的包裝技術(shù)和成套設(shè)備，淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品及產(chǎn)能，提高包裝工業(yè)信息化、智能化水平，開展個性化設(shè)計、功能性開發(fā)、流量化包裝。圍繞黃河精煉、新合制罐、科天集團、三明塑料、金耐克等企業(yè)，發(fā)展玻璃加工、易拉罐加工、橡膠手套、塑料加工、塑料袋加工等日用消費品產(chǎn)業(yè)，著力配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造甘肅省消費品制造基地。

　　養(yǎng)老及幼童消費品制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在省內(nèi)率先布局建設(shè)養(yǎng)老及幼童消費品制造園區(qū)，針對老年人群和幼兒的日常膳食易食食品、老年及幼兒營養(yǎng)配方食品，預包裝特殊膳食食品、速食產(chǎn)品、標準化配餐、代餐食品等。結(jié)合老年人居家養(yǎng)老等特點，發(fā)展針對家庭、社區(qū)、機構(gòu)等不同場景的管理類設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務機器人等智能健康管理產(chǎn)品。加強功能性穿戴用品研發(fā)，增加感光材料、防紫外線材料及高性能纖維在老年服裝和幼兒服裝中的應用，開發(fā)具有安全防護、蓄熱保暖功能的服裝服飾和具有交互性、可感知、自動報警、跌倒干預等功能性穿戴服裝。規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老及幼童消費品制造園區(qū)，積極引進涉及老年人和幼童的食品服裝、文化體育用品、家居飾品、玩具等生產(chǎn)企業(yè)。加快建立種類齊全的國家級養(yǎng)老及幼童消費品展示中心、體驗中心，搭建銷售租賃服務平臺，專注于居家養(yǎng)老的適老用品和適老服務專業(yè)供應商。

第三節(jié)  加快數(shù)字新區(qū)建設(shè)

　　發(fā)揮新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市建設(shè)優(yōu)勢，以積極布局5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為支撐，以全力推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在城市管理和民生服務領(lǐng)域的深入應用為抓手，以提升數(shù)字信息開放共享水平為要求，以強化信息安全為保障，加快數(shù)字新區(qū)建設(shè)。  

　　一、超前布局新一代信息設(shè)施

　　加快光纖網(wǎng)絡(luò)的寬帶化智能化建設(shè)，打造“雙千兆新區(qū)”。超前布局5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信設(shè)施，加強通信電纜、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。擴大5G建設(shè)投資規(guī)模，2025年實現(xiàn)蘭州新區(qū)5G信號全覆蓋。加快推進5G在智慧城市、智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧口岸、智慧物流等領(lǐng)域的深度應用。推動5G等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與新建建筑物在初步設(shè)計和施工圖階段“四同步”，積極穩(wěn)妥推動既有建筑物信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。加快建設(shè)城市智能桿及相關(guān)配套設(shè)施，推動智能桿在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的廣泛應用。全面啟動“寬帶+5G+千兆Wi-Fi”三千兆升級，支持Wi-Fi6的千兆Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化精品網(wǎng)絡(luò)。支持對符合條件的5G基站單獨裝表建戶，貫徹執(zhí)行相關(guān)5G基站電價政策，支持參與電力市場交易。適時布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備。加快推進甘肅國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造國網(wǎng)首個“高效能、高密度、高容量”的大型云數(shù)據(jù)中心。

　　二、持續(xù)推動“智慧新區(qū)”建設(shè)

　　推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)在生產(chǎn)生活中的應用，高標準持續(xù)推進智慧城市建設(shè)，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在城市管理和民生服務領(lǐng)域的深入應用，完善城市應急指揮、智慧教育、智慧醫(yī)療、智能交通、智慧物流、智慧旅游、智能環(huán)保、智慧園區(qū)、智能政務等智能化信息系統(tǒng)，不斷提升城市數(shù)字化、智能化、系統(tǒng)化運行能力。加快蘭州新區(qū)智慧教育云平臺建設(shè)，全區(qū)中小學達到省級智慧校園標準。建設(shè)智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開展統(tǒng)一規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務。實施智慧交通示范工程，提升動態(tài)和靜態(tài)交通管理智能化水平。建設(shè)智慧物流公共服務平臺和物流大數(shù)據(jù)中心，實施智慧物流、網(wǎng)絡(luò)貨運等示范試點工程，打造智慧物流營運模式。加快構(gòu)建天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。以新區(qū)化工園區(qū)為重點建設(shè)智慧園區(qū)，打造“服務網(wǎng)絡(luò)化、應用智慧化、監(jiān)管立體化、平臺集約化、運營社會化”的“一張圖”新型園區(qū)。加快完善蘭州新區(qū)數(shù)據(jù)庫，整合人口、企業(yè)、政務、交通、醫(yī)療等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，豐富城市數(shù)據(jù)中心資源。加快政務信息系統(tǒng)共建共用，推動政務服務數(shù)據(jù)開放共享，全面提升政務服務模式數(shù)字化智能化水平。開展政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。全面推進政府運行方式、業(yè)務流程和服務模式數(shù)字化智能化，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升全流程一體化在線服務平臺功能。

　　三、提升數(shù)字信息開放共享水平

　　依托智慧城市平臺，構(gòu)建“城市大（云）腦”運行管理體系，推動人口、企業(yè)、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合，建成新區(qū)數(shù)據(jù)資源體系。建立新區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源開放共享制度標準體系，有序推進數(shù)據(jù)資源向社會公眾開放共享，推動形成覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的交互式、智能化信息服務體系。

　　四、強化信息安全保障

　　嚴格實施信息安全與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“三同步”，落實互聯(lián)網(wǎng)和政務網(wǎng)建設(shè)多重節(jié)點、多重路由、負荷分擔、自動倒換、冗余配置等保護措施，保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全。積極應對物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)務、新應用帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，加強監(jiān)測處置木馬和僵尸病毒、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序等技術(shù)開發(fā)應用，提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力。強化寬帶接入服務和資費監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。加強信息產(chǎn)品與服務的安全檢測和認證，加快國產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品推廣應用，嚴格信息技術(shù)服務外包管理程序。加強與終端產(chǎn)品相連接的技術(shù)集成與交易平臺建設(shè)、管理和安全防護。落實信息安全等級保護和檢測評估制度，嚴格信息系統(tǒng)安全規(guī)范標準，將網(wǎng)絡(luò)信息安全審計納入信息系統(tǒng)建設(shè)和維護升級管理體系。強化網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應急技術(shù)控防中心和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急處置中心，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類信息安全攻擊。完善網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，提高對網(wǎng)絡(luò)安全事件防范和應對能力。加強重點領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測評，健全安全風險和漏洞、網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息共享等通報機制。

第三章  提升科技創(chuàng)新能力

　　充分發(fā)揮創(chuàng)新在推動高質(zhì)量發(fā)展中的核心引擎作用，深入實施科教興區(qū)、人才強區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新平臺載體功能為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進制造新區(qū)向智造新區(qū)、創(chuàng)造新區(qū)轉(zhuǎn)變，努力打造西北地區(qū)科技創(chuàng)新新高地、地方經(jīng)濟發(fā)展新支點。

第一節(jié)  打造高水平科技創(chuàng)新平臺

　　一、建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。依托蘭州綜合性國家科學中心建設(shè)，爭取在新區(qū)布局國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大科學裝置及檢驗檢測中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)中科院近物所大科學裝置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、甘肅省同位素實驗室、電磁兼容檢驗檢測中心、重離子應用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等，打造檢測能力高于國家專業(yè)檢測機構(gòu)的國家級檢測實驗室、第三方檢驗檢測平臺、核素應用全產(chǎn)業(yè)鏈條。支持生物醫(yī)藥、高端裝備、“專精特新”化工新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，爭取建設(shè)國家重點實驗室或在新區(qū)設(shè)立分支結(jié)構(gòu)。

　　二、引進培育科技創(chuàng)新平臺。爭取建設(shè)一批國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)與高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合組建創(chuàng)新共同體，加強科技聯(lián)合攻關(guān)，集中攻克一批前沿技術(shù)，創(chuàng)造更多彌補短缺、替代進口、國際領(lǐng)先的拳頭產(chǎn)品。支持和鼓勵省屬科研機構(gòu)、高等院校向新區(qū)搬遷或在新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。支持高校和科研院所與新區(qū)重點企業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，搭建科研試驗、中試、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化應用等平臺，推動技術(shù)熟化、知識產(chǎn)權(quán)運營與科技成果轉(zhuǎn)化。支持德福新材料、佛慈制藥、蘭石集團等優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)和完善國家級企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、省級或區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，促進科技成果轉(zhuǎn)化和服務行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)特種設(shè)備、計量儀表檢驗檢測中心等公共創(chuàng)新服務平臺。

第二節(jié)  提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

　　一、推進“政產(chǎn)學研金服用”深度融合。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加強與中科院、蘭州大學、甘肅農(nóng)大等科研院所產(chǎn)學研合作，建設(shè)精細化工、生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化中試產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品、花卉、畜種轉(zhuǎn)化基地，打造制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、專利共享聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加大關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，支持民營企業(yè)牽頭參與重大科技計劃項目。鼓勵和支持企業(yè)加快掌握一批產(chǎn)業(yè)核心專利和技術(shù)標準，打造知識產(chǎn)權(quán)特色密集型產(chǎn)業(yè)。加快生物疫苗、抗腫瘤藥、永磁復合電機等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進度，做強做優(yōu)“新區(qū)制造”品牌。建立健全適應技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等需求的多元化、多層次科技創(chuàng)業(yè)投融資體系。

　　二、加速培育高成長性企業(yè)。實施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃等，大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”隱形冠軍、科技“小巨人”、創(chuàng)新型企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等，構(gòu)建形成從雛鷹企業(yè)到高成長型企業(yè)的梯度培育體系。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技活動、研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利全覆蓋。支持化工園區(qū)企業(yè)強化全產(chǎn)業(yè)鏈一體化技術(shù)攻關(guān)，加大化工裝備用關(guān)鍵新材料的開發(fā)和應用，全面提升“一體化、專業(yè)化、智能化、綠色化”水平。以正威、德福等企業(yè)為龍頭，推廣運用總成工藝技術(shù)和全流程智能制造技術(shù)，提高合金新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。以蘭石集團、蘭州海默、蘭州電機等企業(yè)為龍頭，著力突破能源化工裝備等關(guān)鍵共性技術(shù)。以中科院近代物理所蘭州科近泰基新技術(shù)公司為重點，發(fā)展重離子治癌裝備與技術(shù)、同位素技術(shù)與產(chǎn)品。以蘭州大成科技、蘭州新盛光伏等企業(yè)為龍頭，形成具有特色的新能源裝備與技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以蘭石蘭駝、蘭州廣通、亞太等企業(yè)為基礎(chǔ)，加大動力電池、儲能電站、充電設(shè)施、廢舊電池回收利用研發(fā)投入，形成完善的技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

第三節(jié)  構(gòu)建良好創(chuàng)新環(huán)境

　　一、培養(yǎng)留住用好本地人才。在職教園區(qū)院校探索訂單式委培模式，在重點領(lǐng)域培育一批青年技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務人才。完善“人才+項目+資本”的新型運營模式，對本地骨干人才實施年薪制、協(xié)議工資制等多樣化薪酬機制，建立特殊貢獻人才股權(quán)激勵、現(xiàn)金獎勵、個稅返還等機制。突出國企和規(guī)上工業(yè)企業(yè)在儲備高素質(zhì)科研人才中的骨干作用，推廣“項目+團隊”模式，鼓勵領(lǐng)軍人才打包人才團隊。

　　二、引進高端人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵省內(nèi)外高校、科研院所和國有企業(yè)的科技人才及退休人員按有關(guān)規(guī)定在新區(qū)兼職兼薪、按勞取酬。對高層次和急需緊缺的人才、“特殊人才”采取“一事一議”方式試行年薪制、協(xié)議工資制度。廣泛采用顧問指導、短期兼職、聯(lián)合攻關(guān)、候鳥服務、設(shè)立離岸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等模式，加大對高端人才的組團化招引。統(tǒng)籌推進各級院士工作站、重點實驗室、海智基地、海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、博士后科研工作站建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的研發(fā)平臺吸引人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。鼓勵各類領(lǐng)軍人才參與人才引進，定期舉辦“贏在新區(qū)”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

　　三、深化科技體制改革。推動在甘高校、科研院所在新區(qū)開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，將成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)改革為成果所有權(quán)，落實以增加知識價值為導向的分配政策。創(chuàng)新科研項目管理方式，試點科技項目常年受理、即時評審制度，推行項目經(jīng)費“包干制”。健全企業(yè)創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。鼓勵支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，推動更多創(chuàng)新人才帶專利、項目、團隊創(chuàng)業(yè)。

第四章  提高工業(yè)綠色化水平

　　按照碳達峰碳中和有關(guān)要求，全面推行節(jié)能降耗綠色化升級，實施一批綠色化改造項目。加大“綠色化”改造標桿企業(yè)培育力度，支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，研發(fā)綠色產(chǎn)品。支持重點企業(yè)積極創(chuàng)建國家及省級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、節(jié)水型企業(yè)，形成綠色示范標桿典型。 

第一節(jié)  推動工業(yè)園區(qū)綠色集聚發(fā)展

　　一、推動工業(yè)集聚高效發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化園區(qū)化發(fā)展，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力打造綠色化工、新材料千億級支柱產(chǎn)業(yè)，壯大先進裝備制造、新能源、城市礦產(chǎn)和表面處理五百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥百億級產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“留白留綠”空間，引導產(chǎn)業(yè)園特色化、差異化和協(xié)同化發(fā)展。加快培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為主線謀劃產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托化工園區(qū)、城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園、光氣產(chǎn)業(yè)園等，運用先進適用技術(shù)和新一代信息技術(shù)，以裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等產(chǎn)業(yè)為重點，全面推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能降耗綠色化升級，加快推進新區(qū)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化綠色化發(fā)展，形成園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游對接、廢棄物綜合利用的循環(huán)發(fā)展格局，積極建設(shè)省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。加快各園區(qū)布局建設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”閉環(huán)式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。嚴格落實產(chǎn)能等量或減量置換政策，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持制造業(yè)中小企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品，打造新區(qū)制造業(yè)品牌優(yōu)勢。

　　三、構(gòu)建工業(yè)綠色制造體系。支持蘭石集團、甘肅德福、佛慈制藥、博睿重裝等企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，研發(fā)綠色產(chǎn)品。加大綠色制造示范項目的創(chuàng)建力度，積極打造一批國家及省級綠色工廠、綠色園區(qū)，特別是在綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應鏈管理企業(yè)等薄弱項目上著重發(fā)力，力爭取得突破。積極推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建，不斷提升園區(qū)綠色化水平，爭取“十四五”末創(chuàng)建綠色工廠不少于10家。加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，著力打造綠色供應鏈。依托新區(qū)城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推進資源再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。

　　四、強化綠色服務能力建設(shè)。積極培育本地服務機構(gòu)，鼓勵引導第三方服務機構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式，面向重點領(lǐng)域開展咨詢、診斷、檢測、評價、認定、審計、培訓等一攬子服務，提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳及綠色制造等領(lǐng)域，開展綠色制造系統(tǒng)集成供應商培育行動，提升綠色制造服務能力。加快發(fā)展能源審計、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評估等服務業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。

第二節(jié)  提升工業(yè)能效水平

　　一、促進能源消費綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力推進工業(yè)廠房屋頂分布式光伏發(fā)電和儲能系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜推廣太陽能光熱、生物質(zhì)能在工業(yè)領(lǐng)域利用，推進產(chǎn)業(yè)園智能微電網(wǎng)建設(shè)。加強節(jié)能降耗新技術(shù)研發(fā)、引進和推廣應用，采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)對化工、新材料等行業(yè)進行節(jié)能低碳改造。新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施集中供熱、能源梯級利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。

　　二、強化節(jié)能監(jiān)察服務效能。加強工業(yè)節(jié)能法規(guī)體系建設(shè)，提升節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法能力。嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，對化工、數(shù)據(jù)中心、新材料等重點行業(yè)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管和節(jié)能監(jiān)察。加強節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應用，利用部門聯(lián)合懲戒機制，將節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法結(jié)果納入社會信用體系。開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作監(jiān)督檢查，提高節(jié)能監(jiān)察工作規(guī)范和工作效能。推進節(jié)能監(jiān)察信息化建設(shè)，在線開展監(jiān)察計劃申報、企業(yè)能耗指標核算、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果匯總等工作。

　　三、加強節(jié)能管理服務能力。圍繞工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，搭建公共服務平臺，推進能源管理體系建設(shè)，開展能源計量審查、能源審計、能效診斷和對標，挖掘節(jié)能潛力，構(gòu)建能效提升長效機制。支持培育第三方機構(gòu)為節(jié)能監(jiān)察提供檢驗檢測、咨詢服務、數(shù)據(jù)核算、人員培訓等服務。完善工業(yè)節(jié)能診斷服務工作體系，建立政府引導、企業(yè)自愿、市場推進的工作機制。大力推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展區(qū)域節(jié)能診斷，大型企業(yè)開展自主診斷，節(jié)能服務公司開展專項診斷。完善節(jié)能診斷公共服務平臺，建立行業(yè)用能結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、能效指標數(shù)據(jù)庫。

　　四、提升節(jié)能信息化水平。加快推進節(jié)能信息化建設(shè)，全面提升能源管理水平。鼓勵第三方機構(gòu)建設(shè)企業(yè)能源管理服務云平臺，為企業(yè)節(jié)能、行業(yè)管理提供專業(yè)服務。鼓勵園區(qū)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，對園區(qū)和企業(yè)用能系統(tǒng)進行智能化改造，建設(shè)區(qū)域智慧能源系統(tǒng)。推進工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測企業(yè)端建設(shè)，建設(shè)新區(qū)工業(yè)用能在線監(jiān)測分析系統(tǒng)。

第三節(jié)  推動工業(yè)低碳發(fā)展

　　一、強化工業(yè)碳排放控制和管理。圍繞國家2030年碳排放達峰目標，積極推進重點領(lǐng)域率先達峰。開展環(huán)境污染第三方治理試點，鼓勵第三方參與環(huán)境監(jiān)測與風險評估、環(huán)境技術(shù)咨詢、污染防治項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境污染治理市場化、專業(yè)化、精細化水平。統(tǒng)籌環(huán)境、能源等生態(tài)環(huán)境資源權(quán)益，工業(yè)企業(yè)與金融機構(gòu)共同探索市場化的環(huán)境權(quán)益定價機制，構(gòu)建排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益市場交易體系。支持金融機構(gòu)開發(fā)碳資產(chǎn)抵押貸款、碳期貨、碳期權(quán)等碳系列金融產(chǎn)品，推動環(huán)境權(quán)益及其未來收益權(quán)作為合格抵質(zhì)押物，促進金融資源配置向保護環(huán)境傾斜。

　　二、推廣應用先進低碳技術(shù)。加大先進低碳技術(shù)推廣應用力度，提升全行業(yè)低碳發(fā)展水平。積極推廣低碳新工藝、新技術(shù)，推進低碳技術(shù)溝通渠道建設(shè)，鼓勵高碳產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移。培育工業(yè)低碳技術(shù)服務第三方機構(gòu)，重點發(fā)展低碳科技研發(fā)與項目孵化，開展低碳生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造、生產(chǎn)信息咨詢、產(chǎn)品檢驗檢測和質(zhì)量認證認可服務等科技服務，為重點行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。

　　三、推進低碳發(fā)展試點示范建設(shè)。培育低碳發(fā)展示范標桿，引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)園試點示范，加大低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，引導工業(yè)企業(yè)實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，開展低碳企業(yè)評價，建立激勵約束機制，增強企業(yè)低碳競爭力。實施低碳標桿引領(lǐng)計劃，推動重點行業(yè)企業(yè)開展碳排放對標活動。鼓勵有條件企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園開展碳中和試點示范。依托綠色能源，在園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品層面探索碳中和新區(qū)方案。

　　四、實施區(qū)域環(huán)境容量評價。將生態(tài)環(huán)境的承載能力作為準入前提，認真執(zhí)行先評價、后建設(shè)制度，建立環(huán)境影響評價綜合決策機制。堅持淘汰、準入、標桿三套標準同步，完善單位產(chǎn)品或工業(yè)增加值的污染物產(chǎn)生量、排放量評價（控制）制度。按照誰污染、誰治理、誰付費的原則，建立排污費征收標準動態(tài)調(diào)整機制，完善污水處理費和垃圾處理費征收制度。全面啟動制訂行業(yè)綠色環(huán)境標準，加快出臺符合新區(qū)實際并嚴于國家標準的地方環(huán)境標準，引導產(chǎn)業(yè)循環(huán)綠色發(fā)展。

第五章  推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

　　圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以自主可控、安全高效為目標，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化為方向，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為主體，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強政策協(xié)同保障，優(yōu)化新區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化上下游企業(yè)配套協(xié)作，全力推進產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向高端邁進，著力打造一批上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展、具有較強競爭力和影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

第一節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力

　　一、強化公共服務能力。進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施，推進新區(qū)已托管三鎮(zhèn)與融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域的優(yōu)化整合，提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。圍繞重點行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，創(chuàng)新企業(yè)合作機制，推進區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全方位合作，提高企業(yè)產(chǎn)品共享度和附加值，努力實現(xiàn)循環(huán)聯(lián)動發(fā)展的良好局面。重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動機制，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。鼓勵制造企業(yè)發(fā)展個性化定制服務、網(wǎng)絡(luò)精準營銷、全生命周期管理、在線支持服務、整體解決方案、工程總承包、供應鏈管理和服務外包等商業(yè)模式，推動生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。

　　二、提升關(guān)鍵基礎(chǔ)能力。按照“補短板、強韌性、提效益”的總體思路，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施延鏈、補鏈和強鏈，推進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向耦合。重視核心基礎(chǔ)零部件，全面提升基礎(chǔ)類結(jié)構(gòu)單元零部件產(chǎn)品性能，按照大批量、標準化、模塊化的原則，重點開展石化裝備、電工電氣裝備、新能源裝備、高檔數(shù)控機床、軌道交通裝備、通用航空裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等通用型基礎(chǔ)零部件攻關(guān)突破。按照小規(guī)模、專業(yè)化、精細化的原則，面向軌道交通和高性能醫(yī)療器械等專用型零部件，開展跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。以先進有色金屬材料和先進化工材料等先進基礎(chǔ)材料為重點，突破材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應用等工藝技術(shù)。以高端裝備用特種合金、纖維及復合材料、高溫吸熱工質(zhì)、儲熱材料和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料為重點，完善原輔料配套體系，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性。建立關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝研究機構(gòu)，完善基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新體系，重點發(fā)展輕量化材料成形制造、先進熱處理及表面強化、金屬增材制造、重劣質(zhì)原油資源最大化利用、低成本低碳烯烴生產(chǎn)、高效及復合加工、特種成形及加工制造、典型高溫零部件結(jié)構(gòu)設(shè)計與制造、超大型零件成形及加工制造和近凈成型制造等先進基礎(chǔ)工藝。

　　三、培育“專精特新”企業(yè)。緊扣綠色化工、新能源、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息和城市礦產(chǎn)與表面處理等產(chǎn)業(yè)，培育擁有核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品、服務于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等細分產(chǎn)品市場的“專精特新”企業(yè)，打造細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”。健全精準有效的財稅支持機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資市場作用，加快中小企業(yè)上市培育，積極推行企業(yè)債券融資，完善融資擔保機制，解決中小企業(yè)融資難題。建立“專精特新”企業(yè)培育庫。推進培育企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”。設(shè)置“專精特新”企業(yè)評價體系，提供差別化的分類指導、精準服務，促進企業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“不來即享”等各類公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動優(yōu)勢，整合社會中介服務資源，提供創(chuàng)業(yè)輔導、培訓咨詢、社保代理、財務管理、法律咨詢、服務擔保、市場營銷等規(guī)范化、精細化、個性化服務。引導大企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈為中小企業(yè)提供配套服務。鼓勵各類社會組織為企業(yè)提供公益性服務，探索建立志愿服務機制。到2025年，培育形成30個專精特新“小巨人”企業(yè)，引導100個成長性好的小企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”。

第二節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

　　一、突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革，使創(chuàng)新要素在區(qū)域間自由流動與集聚，促進跨區(qū)域創(chuàng)新資源整合，提高區(qū)域創(chuàng)新能力；加強跨區(qū)域高校與科研機構(gòu)及企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，搭建“政產(chǎn)學研用”一體化平臺，提高基礎(chǔ)研究與應用研究的協(xié)同性，提高區(qū)域研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率；集中力量營造中西部宜居環(huán)境，吸引人才流入，增強對東部沿海等發(fā)達地區(qū)知識溢出、技術(shù)溢出的吸收能力，發(fā)揮西部稟賦并充分利用好相關(guān)政策推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級，從而更好融入全球價值鏈，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。實施尖峰四大科研計劃，迭代實施國家、省、市等重大科技攻關(guān)專項。滾動編制科技攻關(guān)清單，引入賽馬機制、財政支撐機制，鼓勵組織實施科技應急攻關(guān)項目。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅機制，推動形成一批高價值專利組合。

　　二、提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新度。強化專項扶持，做大做強一流企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，分類組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。實施綠色化工、先進裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程，滾動實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和急用先行項目，推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應用。建立可替代技術(shù)產(chǎn)品供應鏈重組補鏈體系，實施斷鏈斷供替代行動，推動龍頭企業(yè)建立同準備份、降準備份機制。建立蘭西城市群產(chǎn)業(yè)鏈安全協(xié)調(diào)機制，共建共享安全可控產(chǎn)業(yè)鏈。深化與“一帶一路”國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，支持企業(yè)開展海外并購和國際合作。

　　三、推廣制造業(yè)首臺套產(chǎn)品應用。鼓勵企業(yè)實現(xiàn)首臺套裝備創(chuàng)新突破，加大首臺套研發(fā)支持力度，加快投入應用。圍繞智能裝備、電子信息等重點領(lǐng)域，以及重大工程施工裝備、應急裝備、醫(yī)療裝備等領(lǐng)域，支持首臺套創(chuàng)新研制和攻關(guān)。實施制造業(yè)首臺套提升工程，完善認定評價標準與機制，認定培育一批解決“卡脖子”難題的首臺套產(chǎn)品。制定關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)品推廣應用清單，爭取省、市、新區(qū)聯(lián)動組織推廣。

　　四、提升招商合作精準度。聚焦新區(qū)綠色化工、新材料、先進裝備制造、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，精準招引一批產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的重大項目。強化靶向招引，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈精準合作圖，建立產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈項目庫，深挖智慧招商紅利。

第三節(jié)  積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

　　一、明晰承接重點。圍繞構(gòu)建“232+X”產(chǎn)業(yè)體系，積極跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為目標，明確主攻方向，積極吸納國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才等要素，優(yōu)先引進行業(yè)龍頭企業(yè)等，對接現(xiàn)有骨干企業(yè)，著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與引導資源優(yōu)化配置相結(jié)合，積極引進國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)，爭取全鏈條引入，布局建設(shè)大項目，帶動上下游企業(yè)快速集聚，著力形成“龍頭企業(yè)帶動—重大項目支撐—產(chǎn)業(yè)鏈健全—產(chǎn)業(yè)集群強勁”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

　　二、優(yōu)化承接環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，降低市場運行成本，培育企業(yè)家精神，激發(fā)承接活力。全面推行聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審、多評合一、區(qū)域評估等集成服務，優(yōu)化政務辦理流程。深入推進全國通關(guān)一體化，推動國際貿(mào)易“單一窗口”標準版口岸和應用項目全覆蓋。嚴格落實國家各項稅費減免政策，簡化征繳程序，優(yōu)化辦稅服務。清理規(guī)范各類涉企收費，防止“稅降費升”。加大對非公有制財產(chǎn)刑事保護力度，進一步健全涉企檢查備案制度。完善知識產(chǎn)權(quán)代理、運營、鑒定、維權(quán)援助等服務體系。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。強化政務誠信建設(shè)，完善政策落實兌現(xiàn)制度，建立健全政務失信責任追究制度和倒查機制。

　　三、提升承接質(zhì)量。大力促進科技成果在新區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，不斷健全科技創(chuàng)新服務體系，推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高質(zhì)量發(fā)展。積極推行職務發(fā)明創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分享制度改革，探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機制。支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)與國內(nèi)外高校院所對接，圍繞企業(yè)技術(shù)需求，聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，組建企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果應用、標準制定等。支持企業(yè)建設(shè)國家和省級工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、采購中心等功能性機構(gòu)和生產(chǎn)基地。依托創(chuàng)新平臺，采用“線上網(wǎng)絡(luò)平臺+大廳現(xiàn)場服務+線下對接活動”的模式，構(gòu)建服務示范區(qū)公共科技服務大平臺。謀劃建立科技要素市場，促進科技要素交易。著力培育和引進一批市場化科技中介服務機構(gòu)，支持大中型中介服務機構(gòu)建設(shè)集技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、價值與風險評估、供需對接、知識產(chǎn)權(quán)等服務的“保姆式”、“一站式”科技服務平臺。

　　四、創(chuàng)新承接方式。按照“未落戶的積極引進，輕落戶的擴資升級，重落戶的培育生態(tài)”原則，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向精準引進各類企業(yè)，不斷創(chuàng)新承接方式。進一步明確招引事權(quán)、責任劃分，落實項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評估工作機制，為引進企業(yè)提供高效的審批資訊、項目全程代辦、項目協(xié)調(diào)、跟蹤等服務。推動建立完善省、市和新區(qū)交流對接機制，在招商資源互通共享、規(guī)劃布局互通共知、招商信息互通共促、重大項目聯(lián)動推進等方面強化合作。探索“集群引進、整體開發(fā)”的組團招商模式，支持企業(yè)抱團發(fā)展。推廣以商招商模式，強化科技招商，鼓勵規(guī)模大、信譽好、人脈廣的企業(yè)引進資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，擴展規(guī)模。加強與商協(xié)會等社會組織專業(yè)招商機構(gòu)合作，加快建立政府推動、企業(yè)承辦、市場運作的新模式。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”招商模式，搭建專業(yè)化線上招商平臺，打通微博、微信、微網(wǎng)站的“三微”渠道。

　　五、夯實承接載體。著力提升各產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，促進產(chǎn)城融合，高水平打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共信息、技術(shù)、物流等服務平臺和社會事業(yè)的配套服務水平。支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合企業(yè)，統(tǒng)一享受大工業(yè)用電電價、參與電力直接交易。推進“飛地經(jīng)濟”模式，吸引發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園在新區(qū)設(shè)立分園，完善跨地區(qū)利益分享機制。探索反向飛地招商，在沿海等發(fā)達地區(qū)通過租賃辦公樓宇、設(shè)置園中園等方式設(shè)立反向飛地，承接企業(yè)的總部、研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)。進一步統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、城市等各類功能分區(qū)，提升新區(qū)城市綜合服務功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。

第六章  促進“兩化融合”和大中小企業(yè)融合發(fā)展

　　深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈融合應用，強力支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換，持續(xù)推進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平，為新一輪發(fā)展注入強勁、持續(xù)的增長動力?！　?/p>

第一節(jié)  積極推進“兩化融合”

　　一、推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。大力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)水平，力爭在核心技術(shù)突破、應用賦能創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造和公共服務支撐等方面樹立省級或國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺行業(yè)標桿。加大平臺在工業(yè)設(shè)備連接、機理模型沉淀、工業(yè)微服務稟賦、平臺開發(fā)者積累、工業(yè)APP創(chuàng)新、工業(yè)數(shù)據(jù)匯集等資源管理能力建設(shè)，實現(xiàn)平臺持續(xù)迭代創(chuàng)新，擴大接入規(guī)模。突出平臺在化工、新材料、新能源等行業(yè)和領(lǐng)域的解決方案走深向?qū)?，提高解決方案的整體數(shù)量、行業(yè)及領(lǐng)域覆蓋度、場景復雜度、技術(shù)先進性、應用效益以及可推廣性。圍繞綠色化工、先進裝備制造、新材料、數(shù)據(jù)信息等重點領(lǐng)域，探索開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)，積極爭取國家、省、市政策支持。推進電信運營企業(yè)、重點企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造，打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景，培育形成1-2個典型案例。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”先進制造行動計劃，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展。加速培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品，開展面向重點領(lǐng)域的工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用試點，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設(shè)計、云制造等新型制造模式。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前部署面向智能制造單元、智能工廠的低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持蘭石集團、蘭電、蘭泵、博睿重裝、佛慈制藥、甘肅德福等企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化升級，開展智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間建設(shè)，開展基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品生命周期管理、用戶需求挖掘和智能服務等應用創(chuàng)新，推廣大規(guī)模個性化定制、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)。

　　二、推進企業(yè)“兩化融合管理體系”貫標。全面貫徹《信息化和工業(yè)化深度融合管理體系》國家標準，選擇重點企業(yè)開展企業(yè)兩化融合管理體系標準貫標試點和推廣工作，推薦納入國家和省兩化融合貫標試點企業(yè)，到2025年，符合國家兩化融合管理體系標準貫標試點的企業(yè)達到6-10戶。引導企業(yè)規(guī)范兩化融合的通用方法，建立、實施和改進企業(yè)兩化融合管理體系。建立政府和行業(yè)協(xié)同推進機制，全面推動兩化融合管理體系在企業(yè)貫徹實施。鼓勵兩化融合管理體系達標企業(yè)總結(jié)提煉貫標成果，按照兩化融合管理體系標準的導向、原則和要求，系統(tǒng)開展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、管理變革、流程優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，構(gòu)建完善數(shù)字經(jīng)濟時代的新型能力體系。

　　三、加強企業(yè)新型能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展以供應鏈協(xié)同一體化、供應鏈業(yè)務連續(xù)性管理、集中采購、智慧物流、供應鏈金融為代表的供應鏈管控與服務，提升供應鏈韌性和穩(wěn)定性，重點關(guān)注計劃、采購、物流、生產(chǎn)、交付等供應鏈運營活動的數(shù)字化和集成互聯(lián)，加大企業(yè)面向供應鏈管控與服務的新型能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展以產(chǎn)品協(xié)同研制、可追溯、遠程運維為代表的產(chǎn)品生命周期創(chuàng)新與服務，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的協(xié)同管控與價值挖掘，重點關(guān)注產(chǎn)品全生命周期研發(fā)、設(shè)計、制造以及服務等活動的數(shù)字化和集成互聯(lián)，加大企業(yè)面向產(chǎn)品全生命周期創(chuàng)新與服務的新型能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展以智能工廠、精益生產(chǎn)管理為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)制造與運營管理，提升企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)水平，重點關(guān)注工業(yè)設(shè)備設(shè)施、制造過程、生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動的數(shù)字化和集成互聯(lián)，加大企業(yè)面向現(xiàn)代化生產(chǎn)制造與運營管理的新型能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展以數(shù)據(jù)資源集中治理、數(shù)據(jù)模型開發(fā)部署等代表的數(shù)據(jù)管理與應用，打造生產(chǎn)制造全過程、產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字孿生體，重點關(guān)注企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理機制建設(shè)以及數(shù)字孿生系統(tǒng)建設(shè)，加大企業(yè)面向數(shù)字孿生的數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)。

　　四、完善“兩化融合”工作體系。設(shè)立信息化發(fā)展專項資金，優(yōu)先支持“兩化”深度融合項目。鼓勵企業(yè)加大對信息化項目的投資力度，出臺扶持政策，以獎代補，引導中小企業(yè)實施“兩化”深度融合。拓展中小企業(yè)投融資渠道，支持商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務，為企業(yè)電子商務、信息安全等專項工作提供融資服務。強化企業(yè)主要負責人推進信息化責任意識，開展面向“一把手”的培訓。在大中型企業(yè)開展首席信息官（CIO）制度試點，并建立企業(yè)CIO引進、培養(yǎng)、考核、獎勵制度。對企業(yè)信息化優(yōu)秀領(lǐng)軍人物給予表彰，激發(fā)企業(yè)開展兩化融合的積極性和主動性。

第二節(jié)  促進大中小企業(yè)融合發(fā)展

　　一、培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞綠色化工、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，加速培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強的龍頭企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)一體化延伸，依托產(chǎn)業(yè)鏈條，通過控股、參股等形式兼并上下游配套企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持龍頭企業(yè)利用多層次資本市場，開展技術(shù)、業(yè)務、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現(xiàn)快速裂變擴張，增強綜合實力和競爭力。利用“蘭洽會”“文博會”“一帶一路”等交流合作平臺，促進本地企業(yè)與行業(yè)知名企業(yè)開展各種形式的合資合作，實現(xiàn)借力發(fā)展。優(yōu)先支持實力強的企業(yè)加速建設(shè)面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務系統(tǒng)，不斷開拓國際市場，打造一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)集團。

　　二、促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。瞄準“232+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦細分領(lǐng)域市場，以產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”為需求，支持中小微企業(yè)瞄準工業(yè)“四基”，聚焦核心業(yè)務和核心技術(shù)，強化技術(shù)創(chuàng)新投入，推進中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平、增強核心競爭力。培育擁有核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品的“專精特新”中小企業(yè)持續(xù)加強創(chuàng)新投入，提高鞏固提升行業(yè)地位，推進專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以云端遷移為主線，推進中小企業(yè)數(shù)字化升級。即針對不同行業(yè)形成輕量型、通用型解決方案，增強中小企業(yè)上云積極性和主動性，助力企業(yè)進一步整合共享內(nèi)外部資源，探索新的業(yè)務模式和發(fā)展方式。支持中小企業(yè)參加國內(nèi)外中小博覽會、論壇等活動，引導企業(yè)開展電子商務和網(wǎng)上展示交易，探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”新模式。

　　三、推動大中小企業(yè)深度融通發(fā)展。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的分享制造平臺，有效對接大企業(yè)閑置資源和中小企業(yè)閑置產(chǎn)能，推動制造能力的集成整合、在線共享和優(yōu)化配置。鼓勵大企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務平臺，向中小企業(yè)提供科研基礎(chǔ)設(shè)施及大型科研儀器，降低中小企業(yè)創(chuàng)新成本。發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等平臺的資源整合和對接能力，暢通大中小企業(yè)融通發(fā)展渠道。

第七章  打造對外開放合作新高地

　　積極融入和服務國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局及全省開放大局，搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機遇，加強對外開放平臺建設(shè)，大力推進開放平臺建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和深化產(chǎn)能合作，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制，打造對外開放合作新高地。

第一節(jié)  構(gòu)筑高水平對外開放平臺

　　一、全面提升綜合保稅區(qū)建設(shè)運營水平。推動綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多企業(yè)落地，培育保稅新業(yè)態(tài)，在保稅區(qū)發(fā)展績效評估中實現(xiàn)趕超進位。探索內(nèi)陸地區(qū)綜保區(qū)監(jiān)管新方式，深化“一線放開”“二線安全高效管住”的貿(mào)易便利化改革。依托國際空港、陸港和各類口岸，完善國際中轉(zhuǎn)集拼和轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐功能。提升國際物流、資金流、信息流等要素資源集散能力，加快建設(shè)面向中西亞、南亞、東南亞、中東歐地區(qū)的加工制造中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心和研發(fā)設(shè)計中心。支持保稅區(qū)重點建設(shè)電子產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品、木材、糧油、跨境電商、新材料等加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二、打造蘭州國際空港。大力發(fā)展以航空運營、航空培訓、航空維修為主的航空服務業(yè)，以航空貨運、航空冷鏈、保稅倉儲為重點的航空物流業(yè)，以航空新材料、航空零部件、航空配套裝備為支撐的航空制造業(yè)，推動現(xiàn)代金融、臨空會展、跨境電商、航空文旅、國際商務等產(chǎn)業(yè)加速集聚，申建國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)。構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，打造面向中西亞、歐洲、南亞的經(jīng)濟節(jié)點和西部內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶。推動國際空港與保稅區(qū)、中川北站、跨境電商監(jiān)管中心聯(lián)動融合發(fā)展，加快國際空港物流園和國際郵件分撥中心建設(shè)，提升中川國際機場國際貨運輸運和中轉(zhuǎn)能力。

　　三、加快建設(shè)內(nèi)陸口岸高地。提升中川北站鐵路口岸功能，推進甘肅國際物流集散轉(zhuǎn)運中心、中歐（亞）班列進口商品分撥中心、西北地區(qū)進口商品展示中心、跨境電商物流園建設(shè)，打造中歐班列（蘭州）集結(jié)中心。大力開展大宗貿(mào)易業(yè)務，打造有色金屬、純堿、鋼材、特貨汽車等多品類大宗倉儲區(qū)域分撥中心。全面提升進境糧食、種苗和進口冰鮮水產(chǎn)品、水果、肉類等已有指定監(jiān)管場地建設(shè)運營水平，加快申建進口藥品指定監(jiān)管場地、活體口岸。

第二節(jié)  深化區(qū)域開放合作

　　一、加快承接國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持補鏈、強鏈、固鏈，有選擇性、針對性地承接產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補的龍頭企業(yè)落戶，建立與中東部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移長效機制，探索完善投入共擔、利益共享、經(jīng)濟統(tǒng)計分成等跨區(qū)域合作機制，采取共建園區(qū)等形式發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。加強與中西部地區(qū)省份合作聯(lián)動，加快與廣東、浙江、山東、福建、河南、湖南等中東部省市的戰(zhàn)略合作，吸引外向型企業(yè)聚集。同時，積極對接“一帶一路”沿線國家、中西亞、歐洲、東南亞國家和地區(qū)，引進國外先進技術(shù)、生產(chǎn)工藝和管理理念，建設(shè)科技、產(chǎn)業(yè)等國際合作園區(qū)。推動成立海外機構(gòu)中國分部，支持蘭石集團等企業(yè)開拓歐美及中東國際市場。

　　二、創(chuàng)新招商引資方式。圍繞新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準化招商、以商招商，著力引進一批產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)及上下游配套企業(yè)。全面落實鏈長制，制定產(chǎn)業(yè)鏈工作計劃，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，開展委托招商和企業(yè)市場化“外包”招商，加大招商引資力度。積極運用新平臺、新手段，創(chuàng)新開展“線上”招商、視頻洽談、云端簽約等招商。積極銜接省上搭建共同招商平臺，開展聯(lián)合招商，形成規(guī)模效應。

　　三、提升與沿海沿邊地區(qū)互聯(lián)互通水平。與天津港、唐山港曹妃甸港區(qū)、重慶果園港、北部灣港、山東港口集團等合作共建無水港，組織開展國際鐵海聯(lián)運。深化與天津濱海新區(qū)交流合作，加快推進平行進口車業(yè)務落地新區(qū)分撥、銷售。加強與重慶、貴州、廣西等省區(qū)的聯(lián)動合作，暢通新區(qū)至東南亞地區(qū)的商貿(mào)物流大通道，擴大對東南亞、南亞地區(qū)進出口貿(mào)易。加強與欽州港、防城港、吉隆等沿邊口岸在貨源集結(jié)編組、貨物換裝、通關(guān)查驗等全流程的溝通合作，提升“蘭州號”國際班列運行效率。與成都、西安、烏魯木齊等重點城市，探索共同建立外貿(mào)出口生產(chǎn)加工基地和物流集散地。

　　四、擴大與新疆、西藏地區(qū)的商貿(mào)物流合作。充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)通優(yōu)勢，持續(xù)強化蘭州新區(qū)在西北地區(qū)的商貿(mào)轉(zhuǎn)運功能，推動進疆進藏貨源在蘭州新區(qū)匯集、分撥和轉(zhuǎn)運。積極爭取國家援藏援疆重大功能平臺落戶蘭州新區(qū)，不斷擴大與新疆、西藏在農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，提升蘭州新區(qū)在國家邊疆地區(qū)開發(fā)建設(shè)及構(gòu)建西部大開發(fā)新格局中的功能地位。

　　五、深度融入蘭西城市群建設(shè)。加強與西寧、白銀等周邊城市合作，打造蘭西城市群第三極。加快產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同發(fā)展，建立重點產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，組織開展聯(lián)合招商。積極推動新能源汽車領(lǐng)域合作，合力打造“鋰電池-新能源汽車”制造業(yè)集群。依托兩地中醫(yī)藥資源，積極推進新區(qū)中醫(yī)藥企業(yè)與青海中醫(yī)藥企業(yè)加強合作。探索在有色金屬合金材料和化工新材料等領(lǐng)域合作，延伸銅箔、鋁箔等上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條，協(xié)同打造“新材料”產(chǎn)業(yè)基地。加強新區(qū)與西寧綜合保稅區(qū)合作，發(fā)展跨境電商、委托加工等新業(yè)態(tài)新模式。加強與蘭西城市群內(nèi)各地在農(nóng)特產(chǎn)品、貿(mào)易批發(fā)等領(lǐng)域的合作，建立鋼材、木材、糧食等大宗貿(mào)易供應鏈交易體系。大力推動文化旅游合作，融入甘肅青海大環(huán)線旅游線路，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。

第三節(jié)  建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制

　　一、提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平。提升跨境貿(mào)易便利化水平，推動國際貿(mào)易“單一窗口”標準版口岸和應用項目全覆蓋，提升“單一窗口”應用率，進一步壓縮進出口通關(guān)時間。全面實行口岸收費目錄清單制度。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，提升出口退稅效率。持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，簡化外商投資企業(yè)登記注冊程序，依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。大力發(fā)展檢驗檢測、標準、認證等第三方服務，實施第三方檢驗結(jié)果采信制度。

　　二、拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間。持續(xù)強化與“一帶一路”沿線國家合作，舉辦大型商品展示展銷或貿(mào)易促進會，建設(shè)海外分撥中心及海外經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中新（蘭州）國際物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等國際產(chǎn)能合作基地。依托蘭州新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（石油裝備），延長裝備制造、電子產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高出口產(chǎn)品附加值水平及輻射帶動能力。支持蘭石集團、佛慈制藥、廣通新能源汽車、正威銅業(yè)、商投集團等企業(yè)開拓國際市場及業(yè)務范圍，擴大石化裝備、有色金屬、新能源汽車、藥品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口。培育進口綜合服務平臺、供應鏈平臺、交易展示平臺等，擴大木材、糧食、肉類、汽車、棉紗、電解銅、冰鮮等大宗商品進口貿(mào)易。

　　三、探索貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)。爭取國家在蘭州新區(qū)開展全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。加快發(fā)展信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、保稅物流、保稅金融、中醫(yī)藥服務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展總部經(jīng)濟，引進跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)、財務、采購、結(jié)算等功能性機構(gòu)，積極發(fā)展訂單分撥、資金結(jié)算和供應鏈管理。依托西北首家鋁期貨交割倉庫，建設(shè)西部有色金屬物流園、西部有色金屬期貨交割平臺和西部有色金屬現(xiàn)貨交易平臺，推動銅、鋁等有色金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倉儲、物流、貿(mào)易、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力打造有色金屬交易中心、物流中心、加工中心。加強上海期貨交易所鋁期貨指定交割倉庫與上海、大連、鄭州等期貨交易所合作，爭取氧化鋁、電解銅、鋼材、鐵合金及糧食、化工等期貨交割品種落戶，培育發(fā)展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。

　　四、深化對外人文交流合作。謀劃絲綢之路（敦煌）國際文博會新區(qū)分項文化旅游活動等大型國際交流活動，著力提升蘭州新區(qū)國際知名度。依托職教園區(qū)建設(shè)面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的技術(shù)人才培訓基地、文化交流中心。依托綜保區(qū)及航空、鐵路口岸，培育發(fā)展文化旅游免稅店、文化創(chuàng)意設(shè)計、文化產(chǎn)品進出口加工等文化產(chǎn)業(yè)。依托國際通信專用通道，引進影視制作企業(yè)，探索開展“一帶一路”影視文化合作業(yè)務。

第八章  保障措施

第一節(jié)  加強黨的全面領(lǐng)導

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿于新區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化規(guī)劃實施的各領(lǐng)域和全過程，確保重大決策部署和各項工作任務貫徹落實。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不折不扣落實好本規(guī)劃提出的工作措施，實施好納入規(guī)劃確定的重大工程項目，為實現(xiàn)規(guī)劃確定的目標任務提供堅實的組織保障。

第二節(jié)  完善組織實施機制

　　切實加強黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度化建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決“十四五”規(guī)劃綱要實施過程中政策、項目、要素保障等重大問題。健全決策咨詢機制，組建專家智庫，研究解決規(guī)劃實施過程中的重大問題。建立工作推進機構(gòu)，廣泛調(diào)動各類社會主體積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。引入第三方評估機制，對規(guī)劃實施進度、實施成效及時進行監(jiān)測、評估，構(gòu)建專項評估、中期評估和總結(jié)評估機制，及時調(diào)整實施方案和配套項目。建立必要的公示制度和公眾參與制度，提高企業(yè)、群眾對規(guī)劃實施的參與度，監(jiān)督方案任務及內(nèi)容的執(zhí)行情況。實施數(shù)字化管理，建立規(guī)劃實施信息管理平臺，形成實施評價、規(guī)劃優(yōu)化和建設(shè)環(huán)節(jié)的動態(tài)追蹤與反饋，確保規(guī)劃目標和任務按期實現(xiàn)。

第三節(jié)  強化要素保障

　　積極推進工業(yè)用地市場化配置，對工業(yè)用地實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應。盤活閑置土地和低效用地，加快閑置廠房零租金使用改革，提供租金優(yōu)惠政策，提升本地廠房的使用效率。采用智力服務、業(yè)余兼職、人才聘用、人才租賃、服務外包、項目訂單等方式強化高端人才引進。加強技術(shù)技能人才培訓，引導企業(yè)聚焦用工需求，聯(lián)合高職院校開展技術(shù)培訓，鼓勵企業(yè)加大員工培訓力度，打造一支有“企業(yè)家”精神的管理團隊和有“工匠”精神的高技能工作隊伍。充分發(fā)揮財政資金引導示范作用，建立工業(yè)企業(yè)貸款風險補償金或貼息資金，做大政府性融資擔保機構(gòu)，緩解企業(yè)融資貴問題。引導商業(yè)銀行探索適應科技創(chuàng)新需求的金融服務模式，鼓勵企業(yè)、科研單位與商業(yè)銀行開展買方信貸、金融租賃等新的合作業(yè)務。對重點項目，探索企業(yè)-投融資平臺-金融機構(gòu)三方投資的模式。

第四節(jié)  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　全面推動電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務水平，滿足企業(yè)用電需求。加快智慧水務建設(shè)，提升供水信息化管理水平，推進水務一體化整合。加快城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)、農(nóng)村燃氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施互聯(lián)互通，提升燃氣保障能力。加快城市污水處理廠改建擴建，提升城市污水處理能力，支撐綠色發(fā)展。深化“放管服”改革，實行分類監(jiān)管，加大事中、事后監(jiān)管力度。推行政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，深化政務公開，利用信息技術(shù)手段，優(yōu)化政府企業(yè)服務能力。開辟綠色通道，加快重點項目行政審批手續(xù)辦理。完善政府與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系溝通機制，建立企業(yè)投訴直報平臺，暢通企業(yè)訴求表達渠道。進一步放寬市場準入，對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，著力推進金融、信息等領(lǐng)域創(chuàng)新要素和價值鏈高端環(huán)節(jié)進一步擴大開放。有效擴大民間投資，針對民間投資特點，在土地供應、區(qū)域開發(fā)、重大項目等方面制定適宜的進入和鼓勵政策，提升民間資本的市場競爭力。

第五節(jié)  著力抓好安全生產(chǎn)工作

　　建立健全部門內(nèi)部安全生產(chǎn)“三管三必須”工作體系，結(jié)合業(yè)務分工，明確主要負責人、各分管領(lǐng)域負責人及相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)安全生產(chǎn)職責，推動安全生產(chǎn)和行業(yè)管理工作深度融合。統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，著力形成工業(yè)和信息化主管部門與同級工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門各司其職、相互配合、相互協(xié)作、齊抓共管的管理機制。同時，推動安全（應急）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)開展機械化換人、自動化減人，加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)存在的共性風險因素。利用產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、技術(shù)改造等手段防范化解風險隱患，促進源頭治理。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應用，以智能化、信息化手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平及工控安全、數(shù)據(jù)安全管理能力。